TESTI PARALLELI – Gestione delle frontiere: l’UE firma un accordo con l’Albania sulla cooperazione con la guardia di frontiera e costiera europea

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Data documento:05-10-2018

Border management: EU signs agreement with Albania on European Border and Coast Guard cooperation
Gestione delle frontiere: l’UE firma un accordo con l’Albania sulla cooperazione con la guardia di frontiera e costiera europea

On 5 October 2018, the European Union signed an agreement with Albania on cooperation on border management between Albania and the European Border and Coast Guard Agency (Frontex).
Il 5 ottobre 2018 l’Unione europea ha firmato con l’Albania un accordo di cooperazione in materia di gestione delle frontiere tra questo paese e l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex).

The agreement was signed on behalf of the EU by Herbert Kickl, Minister of the Interior of Austria and President of the Council, Dimitris Avramopoulos, Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship and on behalf of Albania Interior Minister Fatmir Xhafaj.
L’accordo è stato firmato, a nome dell’UE, da Herbert Kickl, ministro dell’interno dell’Austria e presidente in carica del Consiglio, Dimitris Avramopoulos, Commissario responsabile per la migrazione, gli affari interni e la cittadinanza, e a nome dell’Albania dal ministro dell’interno Fatmir Xhafaj.

Dimitris Avramopoulos, Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship:
Dimitris Avramopoulos ha dichiarato:

“The migratory and security challenges do not stop at our external borders.
“Le sfide in termini di migrazione e sicurezza non si fermano alle nostre frontiere esterne.

Nor should we.
E neanche noi dovremmo.

A Europe that protects is a Europe that works together with partner countries in its neighbourhood and beyond.
Un’Europa che protegge è un’Europa che collabora con i paesi partner del suo diretto vicinato e oltre.

Today’s agreement with Albania – the first of this kind with a third country – is a milestone in the EU’s external cooperation on border management.
L’accordo odierno con l’Albania – il primo di questo genere con un paese terzo – rappresenta una pietra miliare nella cooperazione esterna dell’UE in materia di gestione delle frontiere.

I hope it will pave the way for greater cooperation with the whole Western Balkan region.
Auspico che spiani la strada a una maggiore cooperazione con l’intera regione dei Balcani occidentali.”

>>> Herbert Kickl, Minister of the Interior of Austria:
Herbert Kickl ha dichiarato:

“The introduction of new measures to improve controls at the EU’s external borders has led to a significant drop in illegal border crossings.
“Le nuove misure introdotte per migliorare i controlli alle frontiere esterne dell’UE hanno determinato un significativo calo degli attraversamenti illegali delle frontiere.

But more can still be done.
Ma si può fare di più.

Cooperation with our neighbours is particularly important.
La cooperazione con i nostri vicini è particolarmente importante.

This agreement will allow us to increase our support to Albania in the field of border management.
Questo accordo ci consentirà di aumentare il nostro sostegno all’Albania nel settore della gestione delle frontiere.”

This agreement allows the European Border and Coast Guard Agency to coordinate operational cooperation between EU member states and Albania on the management of the EU’s external borders.
Questo accordo consente all’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera di coordinare la cooperazione operativa tra gli Stati membri dell’UE e l’Albania per la gestione delle frontiere esterne dell’UE.

The European Border and Coast Guard will be able to take action at the external border involving one or more neighbouring member states and Albania.
La guardia di frontiera e costiera europea avrà la possibilità di agire alla frontiera esterna tra uno o più Stati membri confinanti e l’Albania.

This can include intervention on Albanian territory, subject to Albania’s agreement.
È previsto anche l’eventuale intervento sul territorio albanese, previo accordo dell’Albania.

The activities included by the agreement are aimed at tackling irregular migration, in particular sudden changes in migratory flows, and cross-border crime, and can involve the provision of increased technical and operational assistance at the border.
Le attività previste dall’accordo sono intese a fronteggiare la migrazione irregolare, in particolare le variazioni improvvise dei flussi migratori, e la criminalità transfrontaliera, e possono comportare l’apporto di maggiore assistenza tecnica e operativa alla frontiera.

For each operation, a plan has to be agreed between the European Border and Coast Guard Agency and Albania.
Per ciascuna operazione dovrà essere concordato un piano tra l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera e l’Albania.

Next Steps
Prossime tappe

The draft decision on the conclusion of the agreement has been sent to the European Parliament, which will be invited to give its consent in order for the agreement to be concluded.
Il progetto di decisione relativa alla conclusione dell’accordo è stato trasmesso al Parlamento europeo, che sarà invitato a dare la sua approvazione ai fini della conclusione dell’accordo stesso.

Background
Contesto

Today’s status agreement with Albania is the first one being concluded with a third country.
L’odierno accordo sullo status con l’Albania è il primo concluso con un paese terzo.

Negotiations with Albania started in December 2017 and the draft status agreement was initialled by Commissioner Avramopoulos and Albanian Interior Minister Xhafaj in February.
I negoziati con l’Albania sono iniziati nel dicembre 2017 e il progetto di accordo sullo status è stato siglato dal Commissario Avramopoulos e dal ministro dell’interno albanese Xhafaj in febbraio.

The Council then authorised the signature of the agreement on 13 July 2018.
Il Consiglio ha autorizzato la firma dell’accordo il 13 luglio 2018.

Draft status agreements were already initialled with the former Yugoslav Republic of Macedonia (on 18 July) and with Serbia (on 20 September).
Sono già stati siglati accordi sullo status con l’ex Repubblica jugoslava di Macedonia (il 18 luglio) e con la Serbia (il 20 settembre).

Negotiations with Montenegro and with Bosnia and Herzegovina are ongoing.
Con il Montenegro e la Bosnia-Erzegovina sono in corso negoziati.

The European Border and Coast Guard Agency can carry out deployments and joint operations on the territory of neighbouring non-EU countries, subject to the prior conclusion of a status agreement between the European Union and the country concerned.
L’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera può effettuare dispiegamenti e operazioni congiunte sul territorio dei paesi terzi confinanti, previa conclusione di un accordo sullo status tra l’Unione europea e il paese interessato.

In September, the Commission proposed to further reinforce the European Border and Coast Guard, giving it the right level of ambition and allowing joint operations and deployments to take place in countries beyond the EU’s immediate neighbourhood.
In settembre la Commissione ha proposto di rafforzare ulteriormente la guardia di frontiera e costiera europea, per conferirle un livello di ambizione adeguato e permettere lo svolgimento di operazioni congiunte e dispiegamenti in paesi al di là del vicinato immediato dell’UE.