TESTI PARALLELI – L’UE approva l’erogazione di 500 milioni di € sotto forma di assistenza macrofinanziaria all’Ucraina

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Data documento: 30-11-2018

EU approves disbursement of €500 million in Macro-Financial Assistance to Ukraine
L’UE approva l’erogazione di 500 milioni di € sotto forma di assistenza macrofinanziaria all’Ucraina

The European Commission, on behalf of the EU, has today approved the disbursement of the first €500 million of the new Macro-Financial Assistance (MFA) programme to Ukraine.
Oggi la Commissione europea ha approvato a nome dell’UE l’erogazione dei primi 500 milioni di € nell’ambito del nuovo programma di assistenza macrofinanziaria (AMF) all’Ucraina.

With this disbursement, the total Macro-Financial Assistance extended to Ukraine by the EU since 2014 will reach €3.3 billion, the largest amount of such assistance directed at any non-EU country.
L’esborso porterà l’assistenza macrofinanziaria complessiva fornita dall’UE all’Ucraina dal 2014 a 3,3 miliardi di €, l’importo più elevato di questa forma di assistenza mai concesso a un paese extra-UE.

Valdis Dombrovskis, Commission Vice-President responsible for the Euro and Social Dialogue, also in charge of Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union, said:
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente della Commissione responsabile per l’Euro e il dialogo sociale, nonché per la stabilità finanziaria, i servizi finanziari e l’Unione dei mercati dei capitali, ha dichiarato:

“The European Union has shown constant political and financial support to Ukraine.
“L’Unione europea ha fornito un sostegno politico e finanziario costante all’Ucraina.

Today’s European Commission decision on disbursement comes at a crucial moment when Ukraine and its people face a new aggression from Russia and need to see solidarity from international partners.
La decisione di esborso odierna della Commissione europea giunge in un momento cruciale in cui l’Ucraina e il suo popolo devono far fronte a una nuova aggressione da parte della Russia e hanno bisogno della solidarietà dei partner internazionali.

Such aggressive behaviour is not acceptable in today’s Europe.”
Questo comportamento aggressivo non è accettabile nell’Europa attuale.”

Pierre Moscovici, Commissioner in charge of Economic and Financial Affairs, Taxation and Customs, added:
Pierre Moscovici, Commissario responsabile per gli Affari economici e finanziari, la fiscalità e le dogane, ha aggiunto:

“Ukraine has fulfilled the policy commitments agreed with the EU for the release of the first payment under the Macro-Financial Assistance programme.
L’Ucraina ha rispettato gli impegni strategici concordati con l’UE per l’esecuzione del primo pagamento nell’ambito del programma di assistenza macrofinanziaria;

This is an important and encouraging signal that Ukraine continues to deliver on reforms despite the current security environment and the upcoming electoral cycle.”
inviando quindi un segnale importante e incoraggiante per dimostrare che continua ad attuare le riforme nonostante il contesto di sicurezza attuale e il prossimo ciclo elettorale.”

Under the new MFA programme approved by the European Parliament and the Council in July 2018, up to €1 billion is available to Ukraine.
Fino a 1 miliardo di € è disponibile per l’Ucraina nell’ambito del nuovo programma AMF approvato dal Parlamento europeo e dal Consiglio nel luglio 2018;

>>>  The programme helps Ukraine cover its financing needs and supports the implementation of a wide-ranging structural reform agenda.
che aiuta l’Ucraina a coprire il proprio fabbisogno di finanziamenti e contribuisce all’attuazione di un programma di riforme strutturali di ampia portata.

The MFA funds are available in the form of low-interest long-term loans, conditional on the implementation of specific policy measures agreed in the Memorandum of Understanding.
I fondi AMF sono disponibili sotto forma di prestiti agevolati a lungo termine, subordinati all’attuazione di misure specifiche concordate nel protocollo d’intesa.

Ukraine has fulfilled the policy commitments agreed with the EU for the release of the first payment under the programme.
L’Ucraina ha rispettato gli impegni strategici concordati con l’UE per l’esecuzione del primo pagamento nell’ambito del programma;

These included important measures to step up the fight against corruption, improve transparency of company registers, enhance the predictability of the tax environment and strengthen the governance of state-owned enterprises.
che comprendevano misure importanti volte a intensificare la lotta alla corruzione, migliorare la trasparenza dei registri delle imprese, aumentare la prevedibilità del contesto fiscale e rafforzare la governance delle imprese di Stato.

Ukraine has also agreed with the International Monetary Fund (IMF) on a new Stand-by Arrangement, which will replace its previous programme under the IMF’s Extended Fund Facility, thus continuing the country’s engagement with the IMF.
L’Ucraina ha inoltre concluso con il Fondo monetario internazionale (FMI) un nuovo accordo stand-by che sostituirà il suo precedente programma nell’ambito del meccanismo di finanziamento ampliato (extended fund facility) dell’FMI, proseguendo quindi l’impegno nei confronti del Fondo.

The parliamentary adoption on 23 November of a budget for 2019, which IMF considers satisfactory, has been an important step towards the endorsement of the new programme by the IMF Executive Board, expected in December.
Il fatto che il 23 novembre il Parlamento abbia adottato il bilancio per il 2019, che l’FMI giudica soddisfacente, costituisce un passo importante verso l’approvazione del nuovo programma da parte del consiglio esecutivo dell’FMI, prevista a dicembre.

The EU will continue working with the Ukrainian authorities on its reform agenda, including in those areas related to the next disbursement of the MFA programme.
L’UE continuerà a collaborare con le autorità ucraine sul programma di riforme, ivi compreso nei settori connessi al prossimo esborso nell’ambito del programma AMF,

These include further measures in the fight against corruption, such as progress in making the High Anti-Corruption Court of Ukraine operational, public financial management, the continuation of reforms of the energy and banking sectors and reforms in the area of social policy.
vale a dire ulteriori misure di lotta alla corruzione, fra cui progressi verso l’operatività dell’Alta Corte anticorruzione, la gestione delle finanze pubbliche, il proseguimento delle riforme dei settori energetico e bancario e riforme a livello della politica sociale.

The Commission will continue to follow developments closely and monitor implementation.
La Commissione continuerà a seguire da vicino gli sviluppi e a monitorare l’attuazione.

Background
Contesto

Macro-Financial Assistance (MFA) is part of the EU’s wider engagement with neighbouring countries and is intended as an exceptional EU crisis response instrument.
L’assistenza macrofinanziaria (AMF) rientra nel più ampio impegno dell’UE a favore dei paesi limitrofi ed è intesa come strumento eccezionale di risposta dell’UE alle crisi.

It is available to the EU’s neighbouring countries experiencing balance-of-payments problems.
Tale assistenza è a disposizione dei paesi limitrofi dell’UE che hanno problemi di bilancia dei pagamenti.

It is complementary to assistance provided by the IMF.
L’AMF è complementare al sostegno fornito dall’FMI.

MFA loans are financed through EU borrowing on capital markets.
I prestiti concessi nell’ambito dell’AMF sono finanziati mediante l’assunzione, da parte dell’UE, di prestiti sui mercati dei capitali.

The funds are then on-lent with similar financial terms to the beneficiary countries.
Successivamente i fondi vengono prestati, a condizioni finanziarie analoghe, ai paesi beneficiari.

MFA grants come from the EU budget.
Le sovvenzioni AMF provengono dal bilancio dell’UE.

In March 2018, in response to Ukraine’s request, the Commission proposed a new MFA programme for up to €1 billion.
Nel marzo 2018, in risposta a una richiesta dell’Ucraina, la Commissione ha proposto un nuovo programma AMF per un importo massimo di 1 miliardo di €.

This proposal was adopted by the European Parliament and the Council in July 2018.
La proposta è stata adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio nel luglio 2018.

The Memorandum of Understanding was signed by Ukraine and the European Commission, on behalf of the EU, in September 2018 and subsequently ratified by the Parliament of Ukraine.
Il protocollo d’intesa è stato firmato dall’Ucraina e dalla Commissione europea, a nome dell’UE, nel settembre 2018 e successivamente ratificato dal Parlamento ucraino.

Ukraine has so far benefitted from a total of €2.8 billion worth of EU MFA loans since 2014.
Dal 2014 ad oggi l’Ucraina ha beneficiato di prestiti AMF dell’UE per un totale di 2,8 miliardi di €:

This includes €1.6 billion disbursed in 2014-2015 as part of two earlier MFA operations and €1.2 billion in 2015-2017 as part of a third operation.
1,6 miliardi di € erogati nel biennio 2014-2015 nell’ambito di due precedenti operazioni di AMF e 1,2 miliardi di € nel triennio 2015-2017 nell’ambito di una terza operazione.

In addition to MFA, the EU supports Ukraine through several other instruments, including humanitarian aid, budget support, technical assistance and blending facilities to support investment.
Oltre all’AMF, l’UE sostiene l’Ucraina attraverso diversi altri strumenti, fra cui l’aiuto umanitario, il sostegno al bilancio, l’assistenza tecnica e i meccanismi di finanziamento misto a sostegno degli investimenti.

Overall, the EU and European Financial Institutions have mobilised over €12 billion in loans and 1 billion in grants since 2014 to help Ukraine stabilise its economy, carry out comprehensive reforms and improve the livelihoods of its citizens.
Dal 2014 ad oggi l’UE e le istituzioni finanziarie europee hanno mobilitato complessivamente oltre 12 miliardi di € di prestiti e 1 miliardo di € di sovvenzioni per aiutare l’Ucraina a stabilizzare l’economia nazionale, ad attuare riforme di ampia portata e a migliorare le condizioni di vita dei suoi cittadini.