TESTI PARALLELI – “rescEU”: la Commissione accoglie con favore l’accordo provvisorio per il potenziamento della protezione civile nell’UE

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Data documento: 12-12-2018

rescEU:Commission welcomes provisional agreement to strengthen EU civil protection
“rescEU”: la Commissione accoglie con favore l’accordo provvisorio per il potenziamento della protezione civile nell’UE

The European Parliament and the Council of the European Union have taken key steps today towards political agreement on rescEU, the plan to strengthen EU civil protection response to disasters.
Il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione europea hanno adottato oggi importanti misure per la conclusione di un accordo politico su rescEU, il piano mirante al rafforzamento dei mezzi di protezione civile dell’UE per fronteggiare le catastrofi.

Multiple natural disasters have affected all parts of the EU in recent years, causing hundreds of casualties and billions in damage to infrastructure.
Negli ultimi anni, numerose calamità naturali hanno colpito tutte le regioni dell’UE, causando centinaia di vittime e miliardi di danni alle infrastrutture.

To better protect citizens, rescEU will strengthen the existing EU Civil Protection Mechanism.
Per proteggere meglio i cittadini, rescEU rafforzerà l’attuale meccanismo unionale di protezione civile.

In particular, a new European reserve of capacities will be established including forest fighting planes, special water pumps, urban search and rescue and field hospitals and emergency medical teams.
In particolare, sarà creata una nuova riserva europea di capacità che comprenderà aerei da utilizzare contro gli incendi boschivi, sistemi speciali di pompaggio, squadre di ricerca e soccorso in ambiente urbano, ospedali da campo e unità mediche di pronto intervento.

On this occasion, President Jean-Claude Juncker said:
Il Presidente Jean-Claude Juncker ha dichiarato in questa occasione:

“A Europe that protects citizens has to be there in times of need.
“Un’Europa che protegge i cittadini dev’essere presente nei momenti di necessità.

When there is a dangerous forest fire or a flood overwhelming national response, our citizens want action not words.
Quando, di fronte a un pericoloso incendio boschivo o a un’inondazione, le capacità di risposta nazionali si rivelano insufficienti, i nostri cittadini chiedono fatti, non parole.

rescEU will ensure concrete solidarity with our Member States hit by disasters.”
Il sistema rescEU garantirà una solidarietà concreta agli Stati membri colpiti da calamità.”

Commissioner for Humanitarian Aid and Crisis Management Christos Stylianides said:
Il Commissario per gli Aiuti umanitari e la gestione delle crisi, Christos Stylianides, ha dichiarato:

“Natural disasters know no borders and climate change is increasing their risks and impact.
“Le calamità naturali non hanno confini e i cambiamenti climatici ne aumentano i rischi e l’impatto.

>>>  With rescEU our current Civil Protection Mechanism will be taken to a next level.
Con rescEU il nostro attuale meccanismo di protezione civile passa allo stadio successivo.

Today’s positive development proves that when there is a will, there is a way.
Il passo avanti di oggi dimostra che quando c’è la volontà di fare, si riesce nell’intento.

I am grateful to the European Parliament, in particular to the rapporteur Elisabetta Gardini MEP and the budget’s draftsman Jose-Manuel Fernandes MEP as well as to the Austrian Presidency for their leadership.
Sono grato al Parlamento europeo, in particolare alla relatrice, on. Elisabetta Gardini, e al relatore per parere sul bilancio, on. Jose-Manuel Fernandes, nonché alla Presidenza austriaca per aver portato avanti questa iniziativa.

With the upgraded EU Civil Protection Mechanism there will be more capacities, better coordination between Member States and above all more effective solidarity to our citizens.
Il potenziamento del meccanismo unionale di protezione civile permetterà di aumentare le capacità, di migliorare il coordinamento tra gli Stati membri e, soprattutto, di rendere più efficace la solidarietà verso i nostri cittadini.

This is a European solution to a European challenge.”
Si tratta di una soluzione europea a un problema europeo.”

Strengthening European response capacities
Rafforzamento della capacità di risposta europea

The EU will strengthen its response capacities through the following measures:
L’UE rafforzerà la sua capacità di risposta attraverso le misure seguenti:

– Establish, in collaboration with Member States, a common European reserve of capacities to respond to disasters.
– creerà a livello europeo, in collaborazione con gli Stati membri, una riserva comune di capacità che permetterà di reagire alle catastrofi.

Such capacities would include firefighting planes, as well as other means to respond to situations such as medical emergencies or chemical biological radiological and nuclear incidents;
Tali capacità includeranno aerei antincendio e altri mezzi idonei a rispondere a situazioni quali le emergenze mediche o gli incidenti chimici, biologici, radiologici e nucleari;

– Co-finance the operational costs of rescEU capacities when used for the EU’s Civil Protection Mechanism operations;
– cofinanzierà i costi operativi delle capacità di rescEU in caso di utilizzo in operazioni rientranti nel meccanismo unionale di protezione civile;

– Co-finance the development of rescEU capacities;
– cofinanzierà lo sviluppo delle capacità di rescEU;

– Increase financial support for capacities registered in the European Civil Protection Pool, including for adaptation, repair, operational costs (inside the EU) and transport costs (outside the EU).
– aumenterà il sostegno finanziario per i mezzi registrati nel pool europeo di protezione civile, compresi i costi di adeguamento, riparazione, operativi (all’interno dell’UE) e di trasporto (al di fuori dell’UE).

Stepping up disaster prevention and preparedness
Potenziamento della prevenzione e della preparazione alle catastrofi

The EU will step up support for Member States to improve their disaster risk management:
L’UE potenzierà il suo sostegno affinché gli Stati membri possano migliorare la gestione del rischio di catastrofi:

– Establish a simplified reporting framework, focusing on key risks of a cross-border nature and risks of low probability with high impact;
– istituirà un quadro di segnalazione semplificato, basato sui principali rischi di natura transfrontaliera e sui rischi poco probabili ma di grande impatto;

Provide support to Member States to increase their existing measures through consultation mechanism and, deployment of expert missions and follow-up recommendations;
– fornirà sostegno, attraverso un meccanismo di consultazione, l’invio di missioni di esperti e raccomandazioni sul seguito da dare, affinché gli Stati membri riescano a potenziare le loro attuali misure;

Share knowledge and lessons through the setting up of a new EU Civil Protection Knowledge Network.
– sosterrà lo scambio di conoscenze e di esperienze tramite la creazione di una nuova rete dell’UE di conoscenze in materia di protezione civile. Next steps:

Next steps:
Prossime tappe:

Following today’s political agreement, rescEU will have to be formally approved by the European Parliament and the Council of the EU.
dopo l’accordo politico di oggi, rescEU dovrà essere formalmente approvato dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell’UE.

Background
Contesto

Why do we need rescEU?
Perché abbiamo bisogno di rescEU?

The EU’s Civil Protection Mechanism is currently based on a system, through which the EU coordinates the voluntary contributions of Participating States to a country that has requested assistance.
Il meccanismo unionale di protezione civile si basa attualmente su un sistema che permette all’UE di coordinare i contributi volontari degli Stati partecipanti a un paese che chiede assistenza.

Offers of assistance are coordinated by the European Emergency Response Coordination Centre based in Brussels.
Le offerte di assistenza sono coordinate dal Centro di coordinamento della risposta alle emergenze, con sede a Bruxelles.

In recent years, extreme weather conditions and other phenomena have stretched the ability of Member States to help each other, especially when several Member States face the same type of disaster simultaneously.
Negli ultimi anni, condizioni meteorologiche estreme e altri fenomeni hanno messo a dura prova la capacità degli Stati membri di aiutarsi a vicenda, in particolare quando molti di essi si sono trovati ad affrontare simultaneamente lo stesso tipo di calamità.

In such cases where there is limited or no availability of assets, the EU does not have a reserve capacity to assist overwhelmed Member States.
In casi del genere, in presenza di mezzi limitati o a fronte di una totale indisponibilità di mezzi, l’UE non dispone di una capacità di riserva per aiutare gli Stati membri che non riescono a reagire da soli.

Moreover, the emerging risks landscape creates the need to collectively reflect on capacities needed to face risks of low probability but with a high impact, currently lacking in Member States.
Lo scenario di rischio che si sta profilando fa inoltre emergere l’esigenza di riflettere insieme sulle capacità necessarie per fronteggiare rischi poco probabili ma di grande impatto, di cui attualmente gli Stati membri sono privi.

The European Union has faced a large number of disasters with loss of lives and other damaging consequences for citizens, communities, businesses and the environment.
L’Unione europea ha dovuto affrontare un numero considerevole di catastrofi, con perdite di vite umane e altre gravi conseguenze per i cittadini, le comunità, le imprese e l’ambiente.

In 2017 alone, 200 people were killed by natural disasters in Europe.The economic costs are huge too:
Solo nel 2017 le catastrofi naturali in Europa hanno mietuto 200 vittime, con costi economici anch’essi ingenti:

close to €10 billion in damages on the European continent were recorded in 2016.
nel 2016 si sono registrati quasi 10 miliardi di euro di danni nel continente europeo.