TESTI PARALLELI – Dichiarazione sul codice di buone pratiche contro la disinformazione: la Commissione chiede alle piattaforme online di fornire maggiori dettagli sui progressi compiuti

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Data documento:  28-02-2019

Statement on the Code of Practice against disinformation: Commission asks online platforms to provide more details on progress made
Dichiarazione sul codice di buone pratiche contro la disinformazione: la Commissione chiede alle piattaforme online di fornire maggiori dettagli sui progressi compiuti

Today the European Commission published reports by Facebook, Google and Twitter covering the progress made in January 2019 on their commitments to fight disinformation.
La Commissione europea ha pubblicato oggi le relazioni presentate da Facebook, Google e Twitter sui progressi compiuti nel gennaio 2019 riguardo ai loro impegni in materia di lotta contro la disinformazione.

These three online platforms are signatories of the Code of Practice against disinformation and have been asked to report monthly on their actions ahead of the European Parliament elections in May 2019.
Queste tre piattaforme online sono firmatarie del codice di buone pratiche contro la disinformazione e sono state invitate a riferire mensilmente sulle loro azioni in vista delle elezioni del Parlamento europeo del maggio 2019.

More specifically, the Commission asked to receive detailed information to monitor progress on the scrutiny of ad placement, transparency of political advertising, closure of fake accounts and marking systems for automated bots.
Più specificamente, la Commissione ha chiesto di trasmetterle informazioni dettagliate per monitorare i progressi compiuti in merito al vaglio delle inserzioni pubblicitarie, alla trasparenza dei messaggi pubblicitari di natura politica, alla chiusura dei profili falsi e per quanto riguarda i sistemi di marcatura dei bot.

Vice-President for the Digital Single Market Andrus Ansip, Commissioner for Justice, Consumers and Gender Equality Vera Jourová, Commissioner for the Security Union Julian King, and Commissioner for the Digital Economy and Society Mariya Gabriel said in a joint statement:
Il vicepresidente responsabile per il Mercato unico digitale Andrus Ansip, la Commissaria responsabile per la Giustizia, i consumatori e la parità di genere Vera Jourová, il Commissario responsabile per l’unione della sicurezza Julian King e la Commissaria responsabile per l’Economia e la società digitali Mariya Gabriel hanno affermato in una dichiarazione congiunta:

“The online platforms, which signed the Code of Practice, are rolling out their policies in Europe to support the integrity of elections.
“Le piattaforme online che hanno firmato il codice di buone pratiche stanno attuando in Europa strategie volte a sostenere l’integrità delle elezioni;

This includes better scrutiny of advertisement placements, transparency tools for political advertising, and measures to identify and block inauthentic behaviour on their services.
anche grazie ad un vaglio più efficace delle inserzioni pubblicitarie, a strumenti di trasparenza per i messaggi pubblicitari di natura politica e a misure per identificare e bloccare i comportamenti non autentici sui loro siti.

However, we need to see more progress on the commitments made by online platforms to fight disinformation.
Servono tuttavia maggiori progressi in relazione agli impegni assunti dalle piattaforme online per contrastare la disinformazione.

Platforms have not provided enough details showing that new policies and tools are being deployed in a timely manner and with sufficient resources across all EU Member States.
Le piattaforme non hanno fornito dettagli sufficienti a dimostrare che in tutti gli Stati membri dell’UE si stanno attuando nuove politiche e nuovi strumenti in modo tempestivo e con risorse sufficienti.

The reports provide too little information on the actual results of the measures already taken.
Le relazioni forniscono pochissime informazioni sui risultati effettivi delle misure già adottate.

Finally, the platforms have failed to identify specific benchmarks that would enable the tracking and measurement of progress in the EU.
Infine, le piattaforme non sono riuscite a individuare parametri di riferimento specifici che consentono di tracciare e misurare i progressi compiuti nell’UE.

The quality of the information provided varies from one signatory of the Code to another depending on the commitment areas covered by each report.
La qualità delle informazioni fornite varia da un firmatario del codice a un altro, a seconda dei settori d’impegno oggetto di ciascuna relazione.

This clearly shows that there is room for improvement for all signatories.
Questo dimostra chiaramente che vi sono margini di miglioramento per tutti i firmatari.

The electoral campaigns ahead of the European elections will start in earnest in March.
Le campagne elettorali in vista delle elezioni europee inizieranno concretamente già nel mese di marzo.

>>> We encourage the platforms to accelerate their efforts, as we are concerned by the situation.
Incoraggiamo le piattaforme ad accelerare i loro sforzi, perché riteniamo la situazione attuale preoccupante.

We urge Facebook, Google and Twitter to do more across all Member States to help ensure the integrity of the European Parliament elections in May 2019.
Esortiamo Facebook, Google e Twitter a fare di più in tutti gli Stati membri per contribuire a garantire l’integrità delle elezioni del Parlamento europeo a maggio 2019.

We also encourage platforms to strengthen their cooperation with fact-checkers and academic researchers to detect disinformation campaigns and make fact-checked content more visible and widespread.”
Incoraggiamo inoltre le piattaforme a rafforzare la loro cooperazione con verificatori di fatti e ricercatori universitari per individuare le campagne di disinformazione e conferire maggiore visibilità e diffusione ai contenuti verificati.”

Main outcomes of the signatories’ reports:
Principali risultati delle relazioni dei firmatari:

– Facebook has not reported on results of the activities undertaken in January with respect to scrutiny of ad placements.
– Facebook non ha riferito in merito ai risultati delle attività intraprese a gennaio per quanto riguarda il vaglio delle inserzioni pubblicitarie.

It had earlier announced that a pan-EU archive for political and issue advertising will be available in March 2019.
In precedenza aveva annunciato che l’archivio UE per gli annunci politici e le inserzioni su determinati temi sarà disponibile a marzo 2019.

The report provides an update on cases of interference from third countries in EU Member States, but does not report on the number of fake accounts removed due to malicious activities targeting specifically the European Union.
La relazione presentata da Facebook fornisce un aggiornamento sui casi di interferenze da parte di paesi terzi in Stati membri dell’UE, ma non riferisce in merito al numero di profili falsi eliminati per attività dolose dirette specificamente verso l’Unione europea.

– Google provided data on actions taken during January to improve scrutiny of ad placements in the EU, divided per Member State.
– Google ha fornito dati sulle azioni intraprese nel mese di gennaio per migliorare il vaglio delle inserzioni pubblicitarie nell’UE, suddivisi per Stato membro.

However, the metrics supplied are not specific enough and do not clarify the extent to which the actions were taken to address disinformation or for other reasons (e.g.misleading advertising).
Tuttavia, i parametri forniti non sono abbastanza specifici e non chiariscono la misura in cui le azioni sono state intraprese per contrastare la disinformazione o per altri motivi (ad esempio la pubblicità ingannevole).

Google published a new policy for ‘election ads’ on 29 January, and will start publishing a Political Ads Transparency Report as soon as advertisers begin to run such ads.
Il 29 gennaio Google ha pubblicato nuove normative per gli annunci elettorali e inizierà a pubblicare una relazione sulla trasparenza dei messaggi pubblicitari di natura politica non appena gli inserzionisti inizieranno a pubblicarli.

Google has not provided evidence of concrete implementation of its policies on integrity of services for the month of January.
Google non ha fornito prove dell’attuazione concreta delle sue strategie sull’integrità dei servizi per il mese di gennaio.

– Twitter did not provide any metrics on its commitments to improve the scrutiny of ad placements.
– Twitter non ha fornito parametri sugli impegni assunti per migliorare il vaglio delle inserzioni pubblicitarie.

On political ads transparency, contrary to what was announced in the implementation report in January, Twitter postponed the decision until the February report.
Per quanto riguarda la trasparenza dei messaggi pubblicitari di natura politica, contrariamente a quanto annunciato nella relazione di attuazione di gennaio, Twitter ha rinviato la decisione fino alla relazione di febbraio.

On integrity of services, Twitter added five new account sets, comprising numerous accounts in third countries, to its Archive of Potential Foreign Operations, which are publicly available and searchable, but did not report on metrics to measure progress.
Per quanto riguarda l’integrità dei servizi, Twitter ha aggiunto all’archivio delle potenziali operazioni estere cinque nuove serie di profili, comprendenti numerosi profili in paesi terzi, disponibili al pubblico e consultabili, ma non ha riferito in merito ai parametri per misurare i progressi compiuti.

Next steps
Prossime tappe

Today’s reports cover measures taken by online companies in January 2019.
Le relazioni odierne riguardano le misure adottate dalle società online nel gennaio 2019.

The next monthly report, covering the activities done in February, will be published in March 2019.
La prossima relazione mensile sulle attività svolte a febbraio sarà pubblicata nel marzo 2019.

This will allow the Commission to verify that effective policies to ensure integrity of the electoral processes are in place before the European elections in May 2019.
La Commissione potrà così verificare che prima delle elezioni europee del maggio 2019 siano in atto strategie efficaci per garantire l’integrità dei processi elettorali.

By the end of 2019, the Commission will carry out a comprehensive assessment of the Code’s initial 12-month period.
Entro la fine del 2019 la Commissione effettuerà una valutazione globale del periodo iniziale di 12 mesi del codice.

Should the results prove unsatisfactory, the Commission may propose further actions, including of a regulatory nature.
Qualora i risultati si rivelassero insoddisfacenti, la Commissione potrebbe proporre ulteriori azioni, anche di natura regolamentare.

Background
Contesto

The monitoring of the Code of Practice is part of the Action Plan against disinformation that the European Union adopted last December to build up capabilities and strengthen cooperation between Member States and EU institutions to proactively address the threats posed by disinformation.
Il monitoraggio del codice di buone pratiche rientra nel piano d’azione contro la disinformazione adottato dall’Unione europea lo scorso dicembre per sviluppare le capacità e rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri e le istituzioni dell’UE al fine di affrontare in modo proattivo le minacce connesse alla disinformazione.

The reporting signatories committed to the Code of Practice in October 2018 on a voluntary basis.
I firmatari autori delle relazioni si sono impegnati a rispettare il codice di buone pratiche nell’ottobre 2018 in maniera volontaria.

In January 2019 the European Commission published the first reports submitted by signatories of the Code of Practice against disinformation.
Nel gennaio 2019 la Commissione europea ha pubblicato le prime relazioni presentate dai firmatari del codice di buone pratiche contro la disinformazione.

The Code aims at achieving the objectives set out by the Commission’s Communication presented in April 2018 by setting a wide range of commitments articulated around five areas:
Il codice mira a raggiungere gli obiettivi definiti dalla comunicazione della Commissione presentata ad aprile 2018 stabilendo un’ampia gamma di impegni articolati in cinque settori:

Disrupt advertising revenue for accounts and websites misrepresenting information and provide advertisers with adequate safety tools and information about websites purveying disinformation.
– fermare i profitti derivanti da pubblicità fatta da profili e siti web che alterano l’informazione e fornire agli inserzionisti adeguati strumenti di sicurezza e informazioni in merito ai siti che creano disinformazione;

– Enable public disclosure of political advertising and make effort towards disclosing issue-based advertising.
– consentire la divulgazione al pubblico dei messaggi pubblicitari di natura politica e impegnarsi a diffondere campagne di sensibilizzazione;

– Have a clear and publicly available policy on identity and online bots and take measures to close fake accounts.
– disporre di una politica chiara e pubblica sull’identità e sui bot online e adottare misure per l’eliminazione dei profili falsi;

– Offer information and tools to help people make informed decisions, and facilitate access to diverse perspectives about topics of public interest, while giving prominence to reliable sources.
– offrire informazioni e strumenti per aiutare le persone a prendere decisioni consapevoli e favorire l’accesso a prospettive diverse quando si tratta di argomenti di interesse pubblico, dando rilevanza alle fonti autorevoli;

– Provide privacy-compliant access to data to researchers to track and better understand the spread and impact of disinformation.
– fornire ai ricercatori un accesso ai dati conforme ai principi di riservatezza, affinché possano seguire e comprendere meglio la diffusione e le ripercussioni della disinformazione.

Between January and May 2019, the Commission is carrying out a targeted Monthly Intermediate Monitoring of the platform signatories’ actions to implement Code commitments that are the most relevant and urgent to ensure the integrity of elections.
Tra gennaio e maggio 2019 la Commissione effettua un monitoraggio intermedio mensile mirato delle azioni dei firmatari delle piattaforme per attuare gli impegni del codice più pertinenti e urgenti per garantire l’integrità delle elezioni,

Namely:
ovvero:

scrutiny of ad placements (Commitment 1);
vaglio delle inserzioni pubblicitarie (impegno 1);

political and issue-based advertising (Commitments 2 to 4);
messaggi pubblicitari di natura politica e campagne di sensibilizzazione (impegni da 2 a 4);

and integrity of services (Commitments 5 & 6).
integrità dei servizi (impegni 5 e 6).

The Code of Practice also goes hand-in-hand with the Recommendation included in the election package announced by President Juncker in its 2018 State of the Union Address to ensure free, fair and secure European Parliament’s elections.
Il codice di buone pratiche va inoltre di pari passo con la raccomandazione compresa nel pacchetto elettorale annunciato dal Presidente Juncker nel suo discorso sullo stato dell’Unione del 2018, volto a garantire che le elezioni del Parlamento europeo si svolgano in modo libero, equo e sicuro.

The measures include greater transparency in online political advertisements and the possibility to impose sanctions for the illegal use of personal data to deliberately influence the outcome of the European elections.
Le misure comprendono una maggiore trasparenza dei messaggi pubblicitari online di natura politica e la possibilità di imporre sanzioni per l’uso illegale di dati personali finalizzato a influenzare deliberatamente il risultato delle elezioni europee.

As a result, Member States have set up a national election cooperation network of relevant authorities – such as electoral, cybersecurity, data protection and law enforcement authorities – and appointed a contact point to participate in a European-level election cooperation network.
Gli Stati membri hanno pertanto istituito reti nazionali di cooperazione tra autorità competenti (ad esempio, le autorità responsabili per le questioni elettorali, la cibersicurezza, la protezione dei dati e le autorità di contrasto) e hanno designato un punto di contatto per la partecipazione ad una rete di cooperazione in materia elettorale di livello europeo.

The first meeting of this network took place on 21 January 2019 and a second one on 27 February 2019.
La prima riunione della suddetta rete si è tenuta il 21 gennaio 2019 e la seconda il 27 febbraio 2019.