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Data documento: 22-05-2019
Fairness in the food supply chain: Commission proposes to increase price transparency
Equità nella filiera alimentare: la Commissione propone di migliorare la trasparenza dei prezzi
Having banned unfair trading practices and improved producer cooperation, the Commission is today presenting the third element to improve fairness in the food supply chain by introducing greater transparency in the way prices are reported throughout the chain.
Dopo aver vietato le pratiche commerciali sleali e migliorato la cooperazione tra i produttori, la Commissione presenta oggi il terzo elemento finalizzato a migliorare l’equità nella filiera alimentare, introducendo una maggiore trasparenza nelle modalità di comunicazione dei prezzi all’interno della stessa.
The European Commission today tabled a proposal that will make available crucial information on how prices are determined as agri-food products move along the food supply chain.
La Commissione europea ha presentato oggi una proposta che permetterà di rendere disponibili informazioni fondamentali sulle modalità di determinazione dei prezzi dei prodotti agroalimentari nei diversi punti della relativa filiera.
Buying and selling price differences can provide information about intermediary costs (such as transport, insurance, storage, etc.) between seller and buyer.
Le differenze tra i prezzi di acquisto e di vendita possono fornire informazioni sui costi intermedi (quali trasporto, assicurazione, magazzinaggio, ecc.) tra venditore e acquirente.
Greater transparency can support better business decisions and improve trust in fair dealing between the stages in the food supply chain.
Una maggiore trasparenza può contribuire a migliorare le decisioni delle imprese e la fiducia nella correttezza delle diverse fasi della filiera alimentare.
Having access to timely and easily accessible information about market developments is also key to compete effectively in global markets.
Avere accesso in modo facile e tempestivo a informazioni sull’andamento del mercato è inoltre fondamentale per competere efficacemente sui mercati mondiali.
Agriculture and rural development Commissioner Phil Hogan said:
Phil Hogan, Commissario per l’Agricoltura e lo sviluppo rurale, ha dichiarato:
“Strengthening the position of farmers in the food supply chain has been a priority for the Commission.
“Il rafforzamento del ruolo degli agricoltori nella filiera alimentare ha costituito una delle priorità della Commissione.
Enhancing market transparency will allow equal access to and greater clarity about price information, making our food chain fairer and better balanced.
Una maggiore trasparenza del mercato consentirà di garantire un accesso paritario alle informazioni in materia di prezzi, e una maggiore chiarezza delle stesse, rendendo la nostra filiera alimentare più equa ed equilibrata.
These new rules will complement the recently adopted directive banning unfair trading practices in empowering weaker and smaller actors of the food supply chain and their introduction reflects the very significant public support that there is throughout the EU to strengthen the role of farmer in the food supply chain.”
Queste nuove regole integreranno la direttiva sul divieto delle pratiche commerciali sleali, di recente adozione, a tutto beneficio degli operatori più piccoli e deboli della filiera alimentare e la loro introduzione rispecchia l’enorme sostegno pubblico in tutta l’UE a favore di un rafforzamento del ruolo degli agricoltori nella filiera alimentare.”
>>> While there is a large amount of information available about developments in agricultural markets (prices, volumes of production, stocks, etc.), there is almost no market information about other key markets in the agri-food supply chain, namely those that operate between farmers and consumers at the food processing and the retail level.
Se, da un lato, sono disponibili moltissime informazioni sull’andamento dei mercati agricoli (prezzi, volumi di produzione, scorte, ecc.), si riscontra, dall’altro, una quasi assenza di informazioni su altri mercati fondamentali della filiera agroalimentare, in particolare quelli che operano tra agricoltori e consumatori a livello di trasformazione alimentare e vendita al dettaglio.
This asymmetry of information between farmers and the other actors in the food supply chain puts farmers at a significant disadvantage in the market and erodes trust in fair dealing.
L’asimmetria tra le informazioni in possesso degli agricoltori e di altri operatori della filiera alimentare pone i primi in una situazione di notevole svantaggio sul mercato ed erode la fiducia nella correttezza delle operazioni.
This lack of information on market developments from processors and retailers has been called the ‘black box’ of the agri-food supply chain and today’s proposal unlocks that box.
La mancanza di informazioni sull’andamento del mercato da parte delle aziende di trasformazione e dei rivenditori è stata chiamata la “scatola nera” della filiera agroalimentare, che la proposta odierna intende aprire.
The proposed measures will cover the meat, eggs, dairy, fruit and vegetables, arable crops, sugar, and olive oil sectors.
Le misure proposte interessano i settori delle carni, delle uova, lattiero-caseario, degli ortofrutticoli, dei seminativi, dello zucchero e dell’olio di oliva.
They build on existing data collection systems and procedures that are already in place and used by operators and Member States to report market information to the Commission, with a now wider scope.
Esse si basano sugli attuali sistemi e procedure di raccolta dei dati, già in funzione e utilizzati da operatori e Stati membri per comunicare alla Commissione le informazioni sul mercato, ai quali è assegnato ora un ambito di applicazione più ampio.
Each Member State will be responsible for the collection of price and market data.
Ogni Stato membro sarà responsabile della rilevazione dei dati sui prezzi e sui mercati.
The Commission recommends that Member States choose the most cost-effective approach and do not target small and medium-sized enterprises to reduce the administrative burden.
La Commissione raccomanda agli Stati membri di scegliere l’approccio migliore sotto il profilo dei costi e di non prendere in considerazione le piccole e medie imprese per ridurre gli oneri amministrativi.
Member States will communicate the data to the Commission, who will in turn make the monitoring available on its agri-food data portal and EU market observatories.
Gli Stati membri comunicheranno i dati alla Commissione che, a sua volta, li divulgherà tramite il suo portale sui dati agroalimentari e gli osservatori del mercato dell’UE.
It is essential that the information provided by the Member States is accurate and timely.
È essenziale che le informazioni fornite dagli Stati membri siano accurate e tempestive.
According to the Commission’s Better Regulation procedures, the proposal is now published for a 4-weeks’ public consultation period.
Conformemente alle procedure della Commissione per legiferare meglio, la proposta è ora pubblicata ai fini di una consultazione pubblica della durata di quattro settimane.
It will then be adopted by the European Commission and is planned to enter into force six months after its adoption.
Sarà quindi adottata dalla Commissione europea e dovrebbe entrare in vigore sei mesi dopo la sua adozione.
Background
Contesto
The Commission has been working towards a fairer and more balanced food supply chain since the beginning of its mandate.
Fin dall’inizio del suo mandato la Commissione si è adoperata a favore di una filiera alimentare più equa ed equilibrata.
In 2016, the Agricultural Markets Task Force (AMTF) was set up with the aim of assessing the role of farmers in the wider food supply chain and make recommendations on how it can be strengthened and improved.
Nel 2016 è stata istituita la task force per i mercati agricoli (AMTF) con l’obiettivo di valutare il ruolo degli agricoltori nella più ampia filiera alimentare e formulare raccomandazioni sul suo rafforzamento e miglioramento.
Based on these recommendations, the Commission launched an inception impact assessment and a public consultation on the improvement of the food supply chain in 2017, both of which covered three elements:
Sulla base di queste raccomandazioni la Commissione ha avviato nel 2017 una valutazione d’impatto iniziale e una consultazione pubblica sul miglioramento della filiera alimentare, vertenti entrambe su tre elementi:
unfair trading practices, producer cooperation, and market transparency.
pratiche commerciali sleali, cooperazione tra i produttori e trasparenza del mercato.
An EU-wide opinion poll published in February 2018 shows that a great majority of respondents (88%) considers that strengthening farmers’ role in the food supply chain is important.
Un recente sondaggio di opinione a livello dell’UE pubblicato nel febbraio del 2018 mostra che una grande maggioranza dei partecipanti (88%) ritiene importante rafforzare il ruolo degli agricoltori nella filiera alimentare.
Confirming this trend, 96% of the respondents to the 2017 public consultation on the modernisation of the CAP agreed with the proposition that improving farmers’ position in the value chain should be an objective of the EU’s Common Agricultural Policy.
A conferma di tale tendenza, il 96% dei partecipanti alla consultazione pubblica del 2017 sulla modernizzazione della PAC si è dichiarato d’accordo con la proposta di includere tra gli obiettivi della politica agricola comune il miglioramento della posizione degli agricoltori nella catena del valore.
The Commission presented last year its proposal to ban unfair trading practices in the food supply chain, which was voted by co-legislators in April 2019.
Lo scorso anno la Commissione ha presentato una proposta mirata a vietare le pratiche commerciali sleali nella filiera alimentare, che è stata votata dai colegislatori nel aprile 2019.
These new rules will ensure the protection of 100% of European farmers as well as small and mid-range suppliers against unfair trading practices in the food supply chain.
Le nuove norme garantiranno la tutela del 100 % degli agricoltori europei e dei fornitori piccoli e medi contro le pratiche commerciali sleali nella filiera alimentare.