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Data documento: 18-06-2019
Energy Union: Commission calls on Member States to step up ambition in plans to implement Paris agreement
Unione dell’energia: la Commissione chiede agli Stati membri più ambizione nei piani di attuazione dell’accordo di Parigi
The Commission has today published its assessment of Member States’ draft plans to implement the EU’s Energy Union objectives, and in particular the agreed EU 2030 energy and climate targets.
La Commissione ha pubblicato oggi la valutazione delle proposte di piani presentate dagli Stati membri per attuare gli obiettivi dell’Unione dell’energia, in particolare gli obiettivi concordati a livello di UE in materia di energia e clima per il 2030.
The Commission’s assessment finds that the national plans already represent significant efforts but points to several areas where there is room for improvement, notably as concerns targeted and individualised policies to ensure the delivery of the 2030 targets and to stay on the path towards climate neutrality in the longer term.
La Commissione ritiene che i piani nazionali rappresentino già un impegno considerevole, ma rileva i margini di miglioramento esistenti sotto diversi aspetti, in particolare per politiche mirate e personalizzate che consentano di centrare gli obiettivi per il 2030 e mantenere anche a lungo termine la rotta verso l’impatto climatico zero.
The European Union is the first major economy to put in place a legally binding framework to deliver on its pledges under the Paris Agreement and this is the first time that Member States have prepared draft integrated national energy and climate plans (NECPs).
L’Unione europea è la prima grande economia a adottare un quadro giuridicamente vincolante per tener fede agli impegni assunti con l’accordo di Parigi ed è la prima volta che gli Stati membri elaborano proposte di piani nazionali integrati per l’energia e il clima (PNEC).
Yet, with plans currently falling short both in terms of renewables and energy efficiency contributions, reaching the EU’s overall climate and energy goals will require a collective step up of ambition.
I contributi verso le fonti rinnovabili e l’efficienza energetica previsti attualmente dai piani non sono tuttavia sufficientemente ambiziosi da permettere all’UE nel suo insieme di raggiungere gli obiettivi che si è data in materia di energia e clima – per far ciò sarà necessario un salto di qualità collettivo.
Vice-President for the Energy Union, Maroš Šefcovic said:
Maroš Šefcovic, Vicepresidente per l’Unione dell’energia, ha dichiarato:
”These first national energy and climate plans bring the Energy Union to the national level:
“Con questi primi piani nazionali per l’energia e il clima l’Unione dell’energia arriva al livello nazionale:
like the EU, Member States all present policies for the climate and energy transition in an integrated way and with a ten-year perspective.
analogamente all’UE, gli Stati membri presentano tutti politiche integrate per la transizione climatica ed energetica in una prospettiva decennale.
Member States have all produced impressive drafts in a relatively short time, but no draft is perfect.
In un lasso di tempo relativamente breve tutti gli Stati membri sono riusciti ad elaborare proposte notevoli, ma la proposta perfetta non esiste.
Final plans are due by the end of the year and our recommendations show where more effort is needed:
Le raccomandazioni della Commissione indicano gli aspetti nei quali sono necessari maggiori sforzi in vista della scadenza di fine anno per la presentazione dei piani definitivi:
for example, stronger ambition, more policy detail, better specified investment needs, or more work on social fairness.
chiedono ad esempio maggiore ambizione, una descrizione più dettagliata delle politiche, maggiori precisazioni sui bisogni di investimento o maggiori sforzi sull’equità sociale.
>>> Clarity and predictability are a real competitive advantage for the European energy and climate policy.
Chiarezza e prevedibilità sono il vero e proprio vantaggio competitivo della politica europea in materia di energia e clima.
So let’s make the best of this opportunity and give the national plans a solid final push.”
Sfruttiamo quindi al meglio quest’occasione dando ai piani nazionali la forte spinta finale di cui hanno bisogno.”
Commissioner for Climate Action and Energy, Miguel Arias Cañete said:
Il Commissario responsabile per l’Azione per il clima e l’energia Miguel Arias Cañete ha dichiarato:
“Last November we proposed that the European Union should become climate neutral by 2050.
“Lo scorso novembre la Commissione ha proposto che l’Unione europea raggiunga l’impatto climatico zero entro il 2050.
We have shown and led the way forward.
Ha mostrato la via da seguire e si è messa alla guida del processo.
It is good to see that a growing number of Member States are following our lead and working towards that goal.
È positivo constatare che un numero sempre maggiore di Stati membri la segue alla ricerca di tale obiettivo.
Having evaluated Member States draft national plans, I am positive about the significant efforts that have been made.
Valutate le proposte di piani nazionali presentate dagli Stati membri, giudico positivamente i notevoli sforzi compiuti.
However, in the final plans even more ambition is needed to set the EU on the right track in fighting climate change and modernising our economy.
Ciò non toglie che, per incanalare l’UE nella giusta direzione verso il contrasto dei cambiamenti climatici e la modernizzazione dell’economia, occorra alzare ancora nei piani definitivi il livello di ambizione.
I invite the Council to open a debate around the main priorities identified by the Commission and help ensure that the final plans contain an adequate level of ambition.”
Invito il Consiglio ad avviare una discussione sulle principali priorità indicate dalla Commissione, così da aiutare la stesura di piani definitivi che presentino un adeguato livello di ambizione.”
The EU is committed to delivering on its commitments to reduce greenhouse gas emissions and to delivering secure, affordable and sustainable energy for its citizens.
L’UE è determinata a rispettare gli impegni di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra assunti e a fornire ai cittadini energia sicura, a costi accessibili e sostenibile.
We have created a unique system of energy and climate governance where both the Union and its Member States plan together and deliver collectively on our 2030 targets and on a socially-fair and cost-effective transition to a climate neutral economy by 2050.
In materia di energia e clima abbiamo creato un sistema di governance unico nel suo genere, in cui Unione e Stati membri programmano insieme per raggiungere collettivamente gli obiettivi che si sono dati per il 2030 e per realizzare una transizione verso un’economia a impatto climatico zero entro il 2050 che sia equa socialmente ed efficace in termini di costi.
In its analysis of the draft national plans, the Commission looked at their aggregated contribution to meeting the EU’s Energy Union objectives and 2030 targets.
La Commissione ha analizzato le proposte di piani nazionali valutandone il contributo aggregato, a livello di UE, verso gli obiettivi dell’Unione dell’energia e i traguardi per il 2030.
As they stand, the draft NECPs fall short both in terms of renewables and energy efficiency contributions.
Allo stato attuale le proposte di PNEC presentano contributi insufficienti sia per le fonti rinnovabili sia per l’efficienza energetica:
For renewables, the gap could be as big as 1.6 percentage points.
per le fonti rinnovabili la lacuna da colmare potrebbe arrivare a 1,6 punti percentuali;
For energy efficiency, the gap can be as big as 6.2 percentage points (if considering primary energy consumption) or 6 percentage points (if considering final energy consumption).
per l’efficienza energetica, addirittura potrebbe essere di 6,2 punti percentuali (se si considera il consumo di energia primaria) o di 6 punti percentuali (se si considera il consumo di energia finale).
The good news is that Member States now have 6 months to raise their national level of ambition.
Fortunatamente gli Stati membri dispongono ancora di sei mesi per innalzare il livello di ambizione sul piano nazionale.
The Commission’s recommendations and detailed assessments aim to help Member States finalise their plans by the end of 2019, and to implement them effectively in the years to come.
Con le sue raccomandazioni e valutazioni dettagliate, la Commissione intende aiutare gli Stati membri a mettere a punto i piani entro fine 2019 e ad attuarli efficacemente negli anni successivi.
The national plans should provide clarity and predictability for businesses and the financial sector to stimulate necessary private investments.
I piani nazionali dovrebbero offrire chiarezza e prevedibilità alle imprese e al settore finanziario al fine di stimolare gli investimenti privati necessari.
The plans will also facilitate Member States’ programming of funding from the next multi-annual financial framework 2021-2027.
Faciliteranno altresì agli Stati membri la programmazione dei finanziamenti nell’ambito del prossimo quadro finanziario pluriennale 2021-2027.
Next steps
Prossime tappe
The EU’s Energy Union laws require Member States to take due account of the Commission’s recommendations or make public their reasons not to.
La normativa UE sull’Unione dell’energia impone agli Stati membri di tenere in debita considerazione le raccomandazioni della Commissione o, se non lo fanno, di pubblicare la motivazione.
Member States are also required to involve the public in the preparation of the final plans by the end of the year.
Gli Stati membri sono inoltre tenuti a coinvolgere il pubblico nella preparazione dei piani definitivi entro fine anno.
The deadline for submitting the final plans is set for 31 December 2019.
Il termine per la presentazione dei piani definitivi è fissato al 31 dicembre 2019.
Today’s recommendations and the Commission’s Communication are part of a back and forth process with Member States that will ensure that by then the final versions of the NECPs are sufficiently detailed, robust and ambitious.
Le raccomandazioni e la comunicazione presentate oggi dalla Commissione sono tasselli del processo iterativo instaurato con gli Stati membri che permetterà a ciascuno di essi di redigere entro tale data un PNEC definitivo sufficientemente dettagliato, solido e ambizioso.
The Commission stands ready to support Member States in their efforts to finalise their NECPs by the end of 2019, building on the excellent cooperative process to date.
La Commissione europea è pronta ad assistere gli Stati membri nella messa a punto dei PNEC entro fine 2019, muovendo dall’eccellente processo cooperativo realizzato finora.
Background
Contesto
Member States are required, under the new Regulation on the Governance of the Energy Union and climate action (part of the Clean energy for all Europeans package), which entered into force on 24 December 2018, to establish a 10-year national energy and climate plan for the period from 2021 to 2030.
Il nuovo regolamento sulla governance dell’Unione dell’energia e dell’azione per il clima (parte del pacchetto “Energia pulita per tutti gli europei”), entrato in vigore il 24 dicembre 2018, chiede agli Stati membri di redigere un PNEC decennale per il periodo 2021-2030.
Member States were required to submit their draft NECPs by the end of 2018, which would then be the subject of an in-depth assessment by the Commission.
Gli Stati membri dovevano presentare entro fine 2018 la proposta di PNEC, che la Commissione avrebbe poi sottoposto a una valutazione approfondita.
The Regulation states that if the draft NECPs do not sufficiently contribute to reaching the Energy Union’s objectives – individually and/or collectively – then the Commission may, by the end of June 2019, make recommendations for Member States to amend their draft plans.
A norma del regolamento, se la proposta di PNEC non concorre in misura sufficiente al raggiungimento – singolarmente e/o collettivamente – degli obiettivi dell’Unione dell’energia, entro giugno 2019 la Commissione può rivolgere raccomandazioni allo Stato membro affinché la modifichi.
The final NECPs for the period 2021-2030 must be submitted by Member States by the end of 2019.
Gli Stati membri devono presentare i PNEC definitivi per il periodo 2021-2030 entro fine 2019.