TESTI PARALLELI – Codice di buone pratiche sulla disinformazione, un anno dopo: le piattaforme online presentano le loro relazioni di autovalutazione

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Data documento: 29-10-2019

Code of Practice on Disinformation one year on: online platforms submit self-assessment reports
Codice di buone pratiche sulla disinformazione, un anno dopo: le piattaforme online presentano le loro relazioni di autovalutazione

Today, the European Commission published the first annual self-assessment reports by Facebook, Google, Microsoft, Mozilla, Twitter and 7 European trade associations under the Code of Practice on Disinformation.
La Commissione europea ha pubblicato oggi le prime relazioni annuali di autovalutazione presentate da Facebook, Google, Microsoft, Mozilla, Twitter e 7 associazioni europee del settore in conformità del codice di buone pratiche sulla disinformazione.

The reports by the signatories of the Code set out the progress made over the past year in the fight against online disinformation.
Le relazioni dei firmatari del codice descrivono i progressi compiuti nel corso dell’ultimo anno nella lotta contro la disinformazione online.

The self-regulatory Code of Practice was launched in October 2018 and is an important pillar of the Action Plan against Disinformation.
Il codice di buone pratiche è uno strumento di autoregolamentazione che è stato avviato nell’ottobre 2018 e costituisce un importante pilastro del piano d’azione contro la disinformazione.

Commissioner for Justice, Consumers and Gender Equality Vera Jourová, Commissioner for the Security Union Julian King, and Commissioner for the Digital Economy and Society Mariya Gabriel said in a joint statement:
Vera Jourová, commissaria per la Giustizia, i consumatori e la parità di genere, Julian King, commissario responsabile per l’Unione della sicurezza, e Mariya Gabriel, commissaria per l’Economia e la società digitali, hanno reso una dichiarazione congiunta:

“We welcome the publication of these self-assessments by the signatories to the Code of Practice on the implementation of their commitments.
“Consideriamo particolarmente positiva la pubblicazione, da parte dei firmatari del codice di buone pratiche, delle autovalutazioni in merito all’attuazione dei loro impegni.

In particular, we commend the commitment of the online platforms to become more transparent about their policies and to establish closer cooperation with researchers, fact-checkers and Member States.
In particolare, siamo lieti di constatare che le piattaforme online si sono impegnate a rendere più trasparenti le loro politiche e a instaurare una cooperazione più stretta con i ricercatori, i verificatori dei fatti e gli Stati membri.

However, progress varies a lot between signatories and the reports provide little insight on the actual impact of the self-regulatory measures taken over the past year as well as mechanisms for independent scrutiny.
I progressi realizzati variano però notevolmente tra i firmatari e le relazioni forniscono scarse informazioni sull’effettiva incidenza delle misure di autoregolamentazione adottate nel corso dell’anno precedente e sui meccanismi di controllo indipendente.

While the 2019 European Parliament elections in May were clearly not free from disinformation, the actions and the monthly reporting ahead of the elections contributed to limiting the space for interference and improving the integrity of services, to disrupting economic incentives for disinformation, and to ensuring greater transparency of political and issue-based advertising.
Sebbene le elezioni del Parlamento europeo del 2019 a maggio non siano state, ovviamente, esenti da disinformazione, le azioni e le relazioni redatte mensilmente in vista delle elezioni hanno contribuito a limitare il margine disponibile per le interferenze e a migliorare l’integrità dei servizi, neutralizzare gli incentivi economici che favoriscono la disinformazione e garantire una maggiore trasparenza della pubblicità di carattere politico e sociale

Still, large-scale automated propaganda and disinformation persist and there is more work to be done under all areas of the Code.
Tuttavia, la propaganda e la disinformazione automatizzate su vasta scala persistono e occorre fare di più in tutti i settori contemplati dal codice.

>>> We cannot accept this as a new normal.
Non possiamo accettare che tali pratiche siano considerate normali.

While the efforts of online platforms and fact-checkers can reduce harmful virality through platforms’ services, there is still an urgent need for online platforms to establish a meaningful cooperation with a wider range of trusted and independent organisations.
Sebbene gli sforzi delle piattaforme online e dei verificatori dei fatti possano ridurre la viralità dannosa dei contenuti tramite i servizi delle piattaforme, rimane l’urgenza che le piattaforme online instaurino una cooperazione significativa con una gamma più ampia di organizzazioni indipendenti e affidabili.

Access to data provided so far still does not correspond to the needs of independent researchers.
L’accesso fornito finora ai dati non risponde ancora alle esigenze dei ricercatori indipendenti.

Finally, despite the important commitments made by all signatories, we regret that no additional platforms or corporate actors from the advertising sector have subscribed to the Code.”
Infine, nonostante gli importanti impegni assunti da tutti i firmatari, ci rammarichiamo del fatto che nessun’altra piattaforma o nessun altro attore del settore della pubblicità abbia aderito al codice di buone pratiche.”

Main findings from the self-assessment reports
Principali risultati delle relazioni di autovalutazione

– Compared to October 2018, the signatories to the Code of Practice indicate improved transparency.
– Rispetto alla situazione dell’ottobre 2018, i firmatari del codice di buone pratiche segnalano un miglioramento della trasparenza

There is a closer dialogue with platforms as regards their policies against disinformation.
ed è stato avviato un dialogo più intenso con le piattaforme sulle loro politiche di lotta alla disinformazione.

– While progress has been reported on the commitments monitored by the Commission from January to May ahead of the 2019 European Parliament elections, less is reported on the implementation of the commitments to empower consumers and the research community.
– Sebbene i firmatari del codice di buone pratiche rendano conto dei progressi in relazione agli impegni di cui la Commissione ha monitorato l’attuazione da gennaio a maggio in vista delle elezioni del Parlamento europeo del 2019, essi forniscono minori informazioni sull’attuazione degli impegni intesi a fornire ai consumatori e alla comunità dei ricercatori gli strumenti per agire.

The provision of data and search tools is still episodic and arbitrary and does not respond to the needs of researchers for independent scrutiny.
La messa a disposizione di dati e strumenti di ricerca è ancora episodica e arbitraria e non risponde alle esigenze dei ricercatori ai fini di un controllo indipendente.

– The scope of actions undertaken by each platform to implement their commitments vary significantly.
– La portata delle azioni intraprese da ciascuna piattaforma per dare attuazione ai propri impegni varia notevolmente.

Similarly, differences in implementation of platform policy, cooperation with stakeholders and sensitivity to electoral contexts persist across Member States.
Analogamente, rimangono differenze tra gli Stati membri per quanto riguarda l’attuazione delle politiche delle piattaforme, la cooperazione con i portatori di interessi e la sensibilità ai contesti elettorali.

– The reports provide information on policies implementing the Code, including EU-specific metrics.
– Le relazioni forniscono informazioni sulle politiche di attuazione del codice, compresi i parametri specifici dell’UE.

The consistency and level of detail varies.
La coerenza e il livello di dettaglio variano.

The metrics provided are mainly output indicators, e.g. number of accounts taken down.
I parametri forniti sono principalmente indicatori di risultato, ad esempio il numero di account soppressi.

Next steps
Prossime tappe

The Commission’s overall assessment of the effectiveness of the Code of Practice is ongoing.
È in corso la valutazione generale della Commissione sull’efficacia del codice di buone pratiche.

In addition to the self-assessments by the signatories, the Commission will take into account:
Oltre alle autovalutazioni redatte dai firmatari, la Commissione terrà conto di:

– Input from the European Regulators Group for Audiovisual Services (ERGA) as foreseen in the Action Plan against Disinformation.
– un contributo del gruppo dei regolatori europei per i servizi audiovisivi (ERGA) previsto nel piano d’azione contro la disinformazione;

– An evaluation from a third party organisation selected by the signatories, as foreseen under the Code of Practice.
– una valutazione da parte di un organismo terzo selezionato dai firmatari, come previsto dal codice di buone pratiche;

– An assessment from an independent consultant engaged by the Commission and expected for early 2020.
– una valutazione da parte di un consulente indipendente ingaggiato dalla Commissione, prevista per l’inizio del 2020.

– The Commission will present a report on the 2019 elections to the European Parliament in the coming months.
– Nei prossimi mesi la Commissione presenterà al Parlamento europeo una relazione sulle elezioni del 2019.

On this basis, the Commission will present its comprehensive assessment in early 2020.
Su tale base la Commissione presenterà la sua valutazione globale all’inizio del 2020.

Should the results under the Code prove unsatisfactory, the Commission may propose further measures, including of a regulatory nature.
Qualora i risultati ottenuti nel quadro del codice si rivelassero insoddisfacenti, la Commissione potrebbe proporre ulteriori misure, anche di natura regolamentare.

Background
Contesto

The European Union has been actively tackling disinformation since 2015.
L’Unione europea combatte attivamente la disinformazione dal 2015.

Following a decision of the European Council in March 2015, in order to challenge Russia’s ongoing disinformation campaigns, the East StratCom Task Force in the European External Action Service (EEAS) was set up.
A seguito della decisione del Consiglio europeo del marzo 2015 di contrastare le campagne di disinformazione in corso da parte della Russia, il servizio europeo per l’azione esterna (SEAE) ha istituito la task force East StratCom.

In 2016, the Joint Framework on countering hybrid threats was adopted, followed by the Joint Communication on increasing resilience and bolstering capabilities to address hybrid threats in 2018.
Nel 2016 è stato adottato il quadro congiunto per contrastare le minacce ibride, seguito nel 2018 dalla comunicazione congiunta sul rafforzamento della resilienza e sul potenziamento delle capacità di risposta alle minacce ibride.

In April 2018, the Commission outlined a European approach and self-regulatory tools to tackle disinformation online.
Ad aprile 2018 la Commissione ha delineato un approccio europeo e presentato strumenti di autoregolamentazione per contrastare la disinformazione online.

In October 2018, the Code of Practice was signed by Facebook, Google, Twitter and Mozilla as well as trade associations representing online platforms, the advertising industry, and advertisers.
A ottobre 2018 il codice di buone pratiche è stato firmato da Facebook, Google, Twitter, Mozilla e dalle associazioni di categoria che rappresentano le piattaforme online, l’industria della pubblicità e gli inserzionisti.

The self-assessments published today follow upon baseline reports submitted in January 2019, as well as monthly reporting by Facebook, Google and Twitter from January through May 2019 focussing on the implementation of commitments pertinent to the integrity of the European elections.
Le autovalutazioni pubblicate oggi fanno seguito alle relazioni sulla situazione di riferimento presentate nel gennaio 2019, nonché alle relazioni mensili di Facebook, Google e Twitter da gennaio a maggio 2019, incentrate sull’attuazione degli impegni relativi all’integrità delle elezioni europee.

Microsoft also joined the Code in 2019 as a signatory.
Anche Microsoft ha aderito al codice nel 2019 in qualità di firmataria.

In a Joint Communication published in June 2019, the Commission and the High Representative reported on the progress achieved in the fight against disinformation and the main lessons drawn from the European elections.
In una comunicazione congiunta pubblicata nel giugno 2019 la Commissione e l’Alta rappresentante hanno descritto i progressi compiuti nella lotta alla disinformazione e i principali insegnamenti tratti dalle elezioni europee.

The report highlighted that while the elections in May were clearly not free from disinformation the actions taken by the EU – together with numerous journalists, fact-checkers, platforms, national authorities, researchers and civil society – have contributed to narrow down the space for foreign interference as well as coordinated campaigns to manipulate public opinion.
La relazione ha sottolineato che, sebbene le elezioni di maggio non siano state, ovviamente, esenti da disinformazione, le azioni intraprese dall’UE — insieme a numerosi giornalisti, verificatori dei fatti, piattaforme, autorità nazionali, ricercatori e società civile — hanno contribuito a ridurre lo spazio disponibile alle interferenze estere e alle campagne coordinate volte a manipolare l’opinione

For More Information
Per ulteriori informazioni

Self-assessments and analytical note
Autovalutazioni e nota analitica

Factsheet:
Scheda informativa:

Action Plan against Disinformation – Report on Progress
Piano d’azione contro la disinformazione – relazione sui progressi

Press release:
Comunicato stampa:

EU reports on progress in fighting disinformation ahead of European Council
l’UE riferisce sui progressi nella lotta alla disinformazione in vista del Consiglio europeo

Code of Practice – Questions and Answers
Codice di buone pratiche – domande e risposte

Joint report on the implementation of the Action Plan against Disinformation
Relazione congiunta sull’attuazione del piano d’azione contro la disinformazione

Action Plan against Disinformation
Piano d’azione contro la disinformazione

Communication on tackling online disinformation:
Comunicazione “Contrastare la disinformazione online:

a European approach
un approccio europeo”

EU vs disinfo website
Sito dell’UE contro la disinformazione

STATEMENT/19/6166
STATEMENT/19/6166