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Making Europe’s businesses future-ready: A new Industrial Strategy for a globally competitive, green and digital Europe
Per imprese europee pronte per il futuro: una nuova strategia industriale per un’Europa competitiva a livello mondiale, verde e digitale
Today, the Commission presents a new Strategy to help Europe’s industry lead the twin transitions towards climate neutrality and digital leadership.
La Commissione presenta oggi una nuova strategia per aiutare l’industria europea a guidare la duplice transizione verso la neutralità climatica e verso la leadership digitale.
The Strategy aims to drive Europe’s competitiveness and its strategic autonomy at a time of moving geopolitical plates and increasing global competition.
La strategia mira a rafforzare la competitività dell’Europa e la sua autonomia strategica in un momento di spostamento delle placche geopolitiche e di crescente concorrenza a livello mondiale.
The package of initiatives outlines a new approach to European industrial policy that is firmly rooted in European values and social market traditions.
Il pacchetto di iniziative delinea un nuovo approccio alla politica industriale europea saldamente radicato nei valori europei e nelle tradizioni del mercato sociale.
It sets out a range of actions to support all players of European industry:
Esso definisce una serie di azioni a sostegno di tutti gli operatori dell’industria europea:
including big and small companies, innovative start-ups, research centres, service providers, suppliers and social partners.
grandi e piccole imprese, start-up innovative, centri di ricerca, prestatori di servizi, fornitori e parti sociali.
A dedicated Strategy for small and medium-sized enterprises (SMEs) aims to reduce red tape and help Europe’s numerous SMEs to do business across the single market and beyond, access financing and help lead the way on the digital and green transitions.
La strategia dedicata per le piccole e medie imprese (PMI) mira a ridurre gli oneri burocratici e ad aiutare le numerose PMI europee a operare in tutto il mercato unico e oltre, ad accedere ai finanziamenti e a contribuire a guidare la transizione verde e digitale.
Today’s initiatives also include concrete steps to address barriers to a well-functioning single market, Europe’s strongest asset to allow all our businesses to grow and compete in Europe and beyond.
Le iniziative odierne comprendono anche misure concrete per rimuovere le barriere che si frappongono al buon funzionamento del mercato unico, la risorsa più preziosa di cui l’Europa dispone per consentire a tutte le nostre imprese di crescere e competere in Europa e oltre.
Ursula von der Leyen, President of the European Commission, said:
Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, ha dichiarato:
“Europe’s industry is the motor of growth and prosperity in Europe.
“L’industria europea è il motore della crescita e della prosperità in Europa.
And it is at its best when it draws on what makes it strong:
Un motore che dà il massimo quando alimentato dagli elementi che ne costituiscono la forza:
its people and their ideas, talents, diversity and entrepreneurial spirit.
i cittadini e le loro idee, talenti, diversità e spirito imprenditoriale.
This is more important than ever as Europe embarks on its ambitious green and digital transitions in a more unsettled and unpredictable world.
La sua importanza è ancora più grande in un momento in cui l’Europa si appresta a realizzare la sua ambiziosa transizione verde e digitale in un mondo più instabile e imprevedibile.
Europe’s industry has everything it takes to lead the way and we will do everything we can to support it.”
L’industria europea ha tutto quello che serve per spianare la strada e faremo il possibile per sostenerla”.
>>> Thierry Breton, Commissioner for Internal Market, said:
Thierry Breton, commissario per il Mercato interno, ha dichiarato:
“Europe has the strongest industry in the world.
“L’industria europea è la più forte del mondo.
Our companies – big and small – provide us with jobs, prosperity and strategic autonomy.
Le nostre imprese, grandi e piccole, creano occupazione e prosperità e garantiscono la nostra autonomia strategica.
Managing the green and digital transitions and avoiding external dependencies in a new geopolitical context requires radical change – and it needs to start now.”
Per gestire la transizione verde e digitale e per evitare le dipendenze esterne nel nuovo contesto geopolitico è necessario un mutamento radicale, che deve iniziare ora.”
The Industrial Policy package published today includes the following initiatives:
Il pacchetto sulla politica industriale, pubblicato in data odierna, comprende le seguenti iniziative.
A new Industrial Strategy
Una nuova strategia industriale
To uphold Europe’s industrial leadership, a new Industrial Strategy will help deliver on three key priorities:
Per difendere la leadership industriale dell’Europa, la nuova strategia industriale contribuirà a realizzare tre priorità fondamentali:
maintaining European industry’s global competitiveness and a level playing field, at home and globally, making Europe climate-neutral by 2050 and shaping Europe’s digital future.
mantenere la competitività mondiale dell’industria europea, garantire condizioni di parità, a livello nazionale e mondiale, rendere l’Europa climaticamente neutra entro il 2050 e plasmare il futuro digitale dell’Europa.
The Strategy sets out the key drivers of Europe’s industrial transformation and proposes a comprehensive set of future actions, including:
La strategia definisce i principali motori della trasformazione industriale dell’Europa e propone una serie completa di azioni future, tra cui:
– An Intellectual Property Action Plan to uphold technological sovereignty, promote global level playing field, better fight intellectual property theft and adapt the legal framework to the green and digital transitions.
– un piano di azione sulla proprietà intellettuale volto a difendere la sovranità tecnologica, a promuovere condizioni di parità a livello mondiale, a lottare meglio contro il furto di proprietà intellettuale e ad adattare il quadro giuridico alla transizione verde e digitale.
– As competition brings the best out of our companies, the ongoing review of EU competition rules, including the ongoing evaluation of merger control and fitness check of State aid guidelines, will ensure that our rules are fit for purpose for an economy that is changing fast, increasingly digital and must become greener and more circular.
– La concorrenza consente alle nostre imprese di dare il meglio di sé; pertanto, il riesame in corso delle norme dell’UE in materia di concorrenza, compresa la valutazione in corso del controllo delle concentrazioni e del controllo dell’adeguatezza degli orientamenti sugli aiuti di Stato, garantirà che le nostre norme siano adeguate per un’economia in rapida mutazione, sempre più digitale e che deve diventare più verde e più circolare.
– We need fair competition at home and abroad.
– Abbiamo bisogno di concorrenza leale, sia a casa nostra che all’estero.
In addition to making the most of its toolbox of trade defence mechanisms, the Commission will adopt a White Paper by mid-2020 to address distortive effects caused by foreign subsidies in the single market and tackle foreign access to EU public procurement and EU funding.
Oltre a sfruttare al meglio gli strumenti offerti dai meccanismi di difesa commerciale, entro la metà del 2020 la Commissione adotterà un libro bianco per contrastare gli effetti distorsivi delle sovvenzioni estere nel mercato unico e affrontare il problema dell’accesso di soggetti esteri agli appalti pubblici e ai finanziamenti dell’UE.
The issue related to foreign subsidies will be addressed in a proposal for a legal instrument in 2021.
La questione relativa alle sovvenzioni estere sarà oggetto di una proposta di strumento giuridico nel 2021.
This will go hand in hand with ongoing work to strengthen global rules on industrial subsidies in the World Trade Organization, and actions to address the lack of reciprocal access for public procurement in third countries.
Di pari passo continueranno i lavori in corso per rafforzare le norme mondiali in materia di sovvenzioni all’industria nell’ambito dell’Organizzazione mondiale del commercio e le azioni volte ad affrontare la mancanza di accesso reciproco agli appalti pubblici nei paesi terzi.
– Comprehensive measures to modernise and decarbonise energy-intensive industries, support sustainable and smart mobility industries, to promote energy efficiency, strengthen current carbon leakage tools and secure a sufficient and constant supply of low-carbon energy at competitive prices.
– Misure complessive per modernizzare e decarbonizzare le industrie ad alta intensità energetica, per sostenere le industrie della mobilità sostenibile e intelligente, per promuovere l’efficienza energetica e garantire un approvvigionamento sufficiente e costante di energia a basse emissioni di carbonio a prezzi competitivi.
– Enhancing Europe’s industrial and strategic autonomy by securing the supply of critical raw materials through an Action Plan on Critical Raw Materials and pharmaceuticals based on a new EU Pharmaceutical Strategy and by supporting the development of strategic digital infrastructures and key enabling technologies.
– Rafforzare l’autonomia industriale e strategica dell’Europa garantendo l’approvvigionamento di materie prime essenziali, mediante un piano di azione per le materie prime essenziali e prodotti farmaceutici, sulla base di una nuova strategia farmaceutica dell’UE, e sostenendo lo sviluppo di infrastrutture digitali strategiche e di tecnologie abilitanti fondamentali.
– A Clean Hydrogen Alliance to accelerate the decarbonisation of industry and maintain industrial leadership, followed by Alliances on Low-Carbon Industries and on Industrial Clouds and Platforms and raw materials.
– Un’alleanza per l’idrogeno pulito, per accelerare la decarbonizzazione dell’industria e mantenere la leadership industriale, seguita da un’alleanza per industrie a basse emissioni di carbonio e un’alleanza su cloud e piattaforme industriali e sulle materie prime.
– Further legislation and guidance on green public procurement.
– Ulteriori norme e orientamenti in materia di appalti pubblici verdi.
– A renewed focus on innovation, investment and skills.
– Una rinnovata attenzione all’innovazione, agli investimenti e alle competenze.
In addition to a comprehensive set of actions, both horizontal and for specific technologies, the Commission will systematically analyse the risks and needs of different industrial ecosystems.
Oltre ad una serie completa di azioni, sia orizzontali che a favore di specifiche tecnologie, la Commissione analizzerà sistematicamente i rischi e le esigenze dei diversi ecosistemi industriali.
In doing this analysis, the Commission will work closely with an inclusive and open Industrial Forum, to be set up by September 2020.
Nell’effettuare questa analisi, la Commissione lavorerà in stretta collaborazione con un forum industriale aperto e inclusivo, che sarà istituito entro settembre 2020.
It will consist of representatives from industry, including SMEs, big companies, social partners, researchers, as well as Member States and EU institutions.
Il forum sarà composto da rappresentanti dell’industria, tra cui PMI, grandi imprese, parti sociali, ricercatori, nonché gli Stati membri e le istituzioni dell’UE.
Where needed, experts from specific sectors will be called upon to share their knowledge.
Ove necessario, esperti di settori specifici saranno invitati a condividere le loro conoscenze.
The Commission’s annual Industry Days will continue to bring all players together.
Le giornate dell’industria organizzate ogni anno dalla Commissione continueranno a riunire tutti i protagonisti.
A new SME Strategy
Una nuova strategia per le PMI
SMEs play a key role in Europe’s industrial fabric, providing two out of three jobs, and are central to the success of this new industrial approach.
Le PMI hanno un ruolo chiave nel tessuto industriale europeo, forniscono i due terzi dei posti di lavoro e sono essenziali per il successo del nuovo approccio industriale.
The Strategy aims to help SMEs to lead the twin transitions, which also means securing access to the right skills.
La strategia mira ad aiutare le PMI a guidare la duplice transizione, il che significa anche garantire l’accesso alle competenze giuste.
To build SMEs’ capacity for these transitions, the Commission will upgrade the European Enterprise Network with dedicated Sustainability Advisors.
Per sviluppare le capacità delle PMI in vista della duplice transizione, la Commissione potenzierà la rete europea delle imprese con l’ausilio di appositi consulenti in materia di sostenibilità.
It will also expand Digital Innovation Hubs across every region in Europe to empower SMEs to integrate digital innovations.
Espanderà inoltre i poli dell’innovazione digitale a tutte le regioni d’Europa per aiutare le PMI a integrare le innovazioni digitali.
It will open up possibilities for volunteering and training on digital technologies.
Offrirà possibilità di volontariato e formazione nelle tecnologie digitali.
To make it easier for SMEs to operate in the single market and beyond, the Commission proposes actions to remove regulatory and practical obstacles to doing business or scaling up.
Per facilitare l’attività delle PMI nel mercato unico e oltre, la Commissione propone azioni volte a eliminare gli ostacoli normativi e pratici all’attività imprenditoriale o all’espansione.
Among them, the Commission is stepping up its efforts to ensure prompt payment, in particular through a new virtual Observatory, as well as through alternative dispute resolution.
La Commissione si propone, tra l’altro, di accrescere gli sforzi per garantire la tempestività dei pagamenti, in particolare attraverso un nuovo Osservatorio virtuale, nonché mediante meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie.
To make it more accessible for SMEs to go public in Europe, the Commission will also support an SME Initial Public Offerings (IPOs) Fund under the InvestEU SME window.
Per facilitare l’accesso delle PMI al risparmio pubblico in Europa, la Commissione sosterrà anche un Fondo per le offerte pubbliche iniziali (IPO) delle PMI nell’ambito della finestra per le PMI di InvestEU.
It will also empower female entrepreneurship by stimulating investment in women-led companies and funds.
Rafforzerà inoltre l’imprenditoria femminile stimolando gli investimenti nelle imprese e nei fondi diretti da donne.
Furthermore, the Commission invites Member States to ensure one-stop shop assistance to companies.
La Commissione invita inoltre gli Stati membri a istituire sportelli unici per l’assistenza alle imprese.
The objective is to make Europe the best place to start a business and grow.
L’obiettivo è fare dell’Europa il luogo migliore per avviare un’impresa e farla crescere.
It will work with Member States on an EU Start-up Nations Standard to share and adopt best practices to accelerate growth of high-tech SMEs and start-ups.
La Commissione collaborerà con gli Stati membri per sviluppare uno standard “Start-up Nations” dell’UE, per favorire la condivisione e l’adozione delle migliori pratiche per accelerare la crescita delle PMI e delle start-up ad alta tecnologia.
To ensure political commitment for these measures, a high-level EU SME Envoy will guarantee close partnership and coordination with EU Member States through national SME envoys, as well as with regional and local authorities.
Per garantire l’impegno politico a favore di tali misure, un inviato ad alto livello per le PMI dell’UE avrà il compito di garantire un partenariato approfondito e uno
It will also strengthen the SME perspective in EU legislation.
Rafforzerà inoltre il punto di vista delle PMI nella normativa dell’UE.
A single market that delivers for our businesses and consumers
Un mercato unico all’altezza delle aspettative delle nostre imprese e dei nostri consumatori
The single market is one of Europe’s greatest achievements and provides Europe’s businesses with a large domestic market.
Il mercato unico è tra le maggiori realizzazioni dell’Europa e fornisce alle imprese europee un grande mercato interno.
It stimulates competition and trade within the EU.
Stimola la concorrenza e gli scambi all’interno dell’UE.
It provides EU citizens with a wider choice of goods and services and more employment and entrepreneurial opportunities.
Offre ai cittadini dell’UE una scelta più ampia di beni e servizi, oltre a creare più opportunità occupazionali e imprenditoriali.
It gives European companies the leverage they need to become leaders on the global stage.
Fornisce alle imprese europee la leva di cui hanno bisogno per imporsi come leader a livello mondiale.
Nevertheless, Europeans continue to experience barriers that prevent them from fully exploiting the potential of the single market.
Tuttavia, esistono ancora barriere che impediscono agli europei di sfruttare appieno il potenziale del mercato unico.
Estimates show that removing these barriers could bring up to €713 billion by the end of the decade.
Secondo le stime, la soppressione delle barriere potrebbe generare fino a 713 miliardi di euro entro la fine del decennio.
The Report on barriers to the single market published today identifies a broad range of obstacles in the single market taking the perspective of Europe’s businesses and consumers.
La relazione sulle barriere al mercato unico pubblicata oggi individua un’ampia gamma di ostacoli nel mercato unico esaminati dalla prospettiva delle imprese e dei consumatori europei.
It points to the root causes of such barriers:
La relazione evidenzia le cause profonde di dette barriere:
restrictive and complex national rules, limited administrative capacities, imperfect transposition of EU rules and their inadequate enforcement.
norme nazionali restrittive e complesse, capacità amministrative limitate, recepimento imperfetto delle norme dell’UE e loro inadeguata applicazione.
To address these barriers, the Commission adopts today an Action Plan for Better Implementation and Enforcement of single market rules, which aims at addressing obstacles that arise from violations of EU law.
Per rimuovere queste barriere, la Commissione adotta oggi un piano di azione per una migliore attuazione e applicazione delle norme del mercato unico, che mira a rimuovere gli ostacoli dovuti alla violazione del diritto dell’UE.
The Action Plan is based on a renewed partnership between Member States and Commission in their shared responsibility to ensure that single market rules are properly enforced and applied.
Il piano di azione si basa su un rinnovato partenariato tra gli Stati membri e la Commissione nella loro responsabilità condivisa di garantire che le norme del mercato unico siano applicate correttamente e rispettate.
In this context, the Action Plan launches a Joint Task Force of the Commission and Member States to strengthen cooperation on enforcement of single market rules.
Al riguardo, il piano di azione istituisce una task force congiunta della Commissione e degli Stati membri per rafforzare la cooperazione in materia di applicazione delle norme del mercato unico.
The Commission, for its part, will support national and local authorities in their efforts to implement correctly European law and will not hesitate to take firm action against violations of single market rules.
La Commissione, da parte sua, sosterrà le autorità nazionali e locali nei loro sforzi per attuare correttamente la normativa europea e non esiterà ad adottare misure rigorose in caso di violazione delle norme del mercato unico.
Background
CONTESTO
Industry plays a vital role in supporting Europe’s economic growth and prosperity.
L’industria ha un ruolo fondamentale nel sostenere la crescita economica e la prosperità dell’Europa.
European industry is a global leader in many sectors representing 20% of the total value added of the EU and providing jobs for 35 million people in the EU.
L’industria europea è leader mondiale in molti settori, rappresenta il 20 % del valore aggiunto totale dell’UE e dà lavoro a 35 milioni di persone nell’UE.
In March 2019, the European Council called for a comprehensive and long-term EU industrial policy Strategy along with an integrated approach for a deeper and stronger single market.
Nel marzo 2019 il Consiglio europeo ha chiesto una strategia di politica industriale dell’UE complessiva e a lungo termine, accompagnata da un approccio integrato per un mercato unico più approfondito e più forte.
The need for a new industrial way for Europe is reflected in President von der Leyen’s Political Guidelines, the priorities set out by the European Parliament and the European Council’s Strategic Agenda 2019-2024, the European Green Deal and the Commission’s Strategy on Shaping Europe’s Digital Future.
La necessità di una nuova strategia industriale per l’Europa si riflette negli orientamenti politici della Presidente von der Leyen, nelle priorità stabilite dal Parlamento europeo, nell’agenda strategica 2019-2024 del Consiglio europeo, nel Green Deal europeo e nella strategia della Commissione per “Plasmare l’Europa digitale”.
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Questions & Answers
MEMO/ Q&A
FACTSHEET : A new Industrial Strategy for a globally competitive, green and digital Europe
SCHEDA INFORMATIVA – Una nuova strategia industriale per un’Europa competitiva a livello mondiale, verde e digitale
FACTSHEET : Unleashing the full potential of European SMEs
SCHEDA INFORMATIVA – Realizzare tutte le potenzialità delle PMI europee
FACTSHEET : A single market that delivers for businesses and consumers
SCHEDA INFORMATIVA – Un mercato unico all’altezza delle aspettative per le imprese e i consumatori
A New Industrial Strategy for Europe
Una nuova strategia industriale per l’Europa
An SME Strategy for a sustainable and digital Europe
Una strategia per le PMI per un’Europa sostenibile e digitale
Identifying and addressing barriers to the single market
Individuare e affrontare le barriere al mercato unico
Action Plan for better implementation and enforcement of the single market rules
Piano di azione per una migliore attuazione e applicazione delle norme del mercato unico
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale linkato a inizio pagina.