TESTI PARALLELI – Coronavirus: la Commissione presenta indicazioni pratiche per garantire il flusso regolare delle merci attraverso l’UE mediante corsie preferenziali (“green lanes”)

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Data documento: 23 marzo 2020

Coronavirus: Commission presents practical guidance to ensure continuous flow of goods across EU via green lanes
Coronavirus: la Commissione presenta indicazioni pratiche per garantire il flusso regolare delle merci attraverso l’UE mediante corsie preferenziali (“green lanes”)

Today, the Commission issued new practical advice on how to implement its Guidelines for border management, in order to keep freight moving across the EU during the current pandemic.
La Commissione ha pubblicato quest’oggi nuove informazioni pratiche sulle modalità di attuazione dei suoi orientamenti per la gestione delle frontiere, al fine di salvaguardare la circolazione delle merci attraverso l’UE durante l’attuale pandemia.

To ensure that EU-wide supply chains continue to operate, Member States are requested to designate, without delay, all the relevant internal border-crossing points on the trans-European transport network (TEN-T) as ‘green lane’ border crossings.
Per garantire che le catene di approvvigionamento su scala unionale continuino a funzionare, gli Stati membri sono tenuti a designare tempestivamente tutti i pertinenti punti di valico delle frontiere interne della rete transeuropea di trasporto (TEN-T) come valichi di frontiera “di tipo preferenziale”.

The green lane border crossings should be open to all freight vehicles, whatever goods they are carrying.
I valichi di frontiera “di tipo preferenziale” dovrebbero essere aperti a tutti i veicoli adibiti al trasporto merci, indipendentemente dalle merci trasportate.

Crossing the border, including any checks and health screening, should not take more than 15 minutes.
L’attraversamento delle frontiere, compresi gli eventuali controlli e screening sanitari, non dovrebbe richiedere più di 15 minuti.

Commissioner for Transport Adina Valean said:
La Commissaria per i Trasporti Adina Valean ha dichiarato:

“The EU’s transport network connects the whole of the EU.
“La rete di trasporti dell’UE collega l’intera Unione.

Our guidance document is intended to protect the EU’s supply chains in these difficult circumstances, and to make sure both goods and transport workers are able to travel to wherever they are needed – without delay.
Il nostro documento di orientamento è inteso a proteggere le catene di approvvigionamento dell’UE in queste difficili circostanze e a fare in modo che sia le merci, sia i lavoratori del settore dei trasporti possano viaggiare senza ritardi ovunque sia necessario.

A collective and coordinated approach to cross-border transport is more important today than ever before.
Oggi più che mai è importante avere un approccio collettivo e coordinato al trasporto transfrontaliero.

The green lanes are also specifically designed to protect transport workers at the frontline of this crisis.
Le corsie preferenziali (“green lanes”) sono specificamente concepite anche per proteggere i lavoratori del settore, che si trovano in prima linea in questa crisi.

This set of recommendations will ease their already stressful mission and it will bring more safety and predictability to their work.”
Questa serie di raccomandazioni agevolerà la loro missione già logorante e renderà il loro lavoro più sicuro e più prevedibile”.

>>> Green lane border crossings
Valichi di frontiera di tipo preferenziale

Procedures at green lane border crossings should be minimised and streamlined to what is strictly necessary.
Nei valichi di frontiera di tipo preferenziale, le procedure dovrebbero essere ridotte e ottimizzate a quanto strettamente necessario.

Checks and screening should be carried out without drivers having to leave their vehicles, and drivers themselves should undergo only minimal checks.
I controlli e gli screening dovrebbero essere effettuati senza che i conducenti debbano abbandonare il proprio veicolo, e i conducenti stessi dovrebbero essere sottoposti solo a controlli minimi.

Drivers of freight vehicles should not be asked to produce any document other than their identification and driving license and if necessary a letter from the employer.
I conducenti di veicoli per il trasporto merci non dovrebbero essere tenuti a esibire documenti che non siano il documento di identità e la patente di guida e, se necessario, una lettera del datore di lavoro.

The electronic submission/display of documents should be accepted.
Dovrebbe essere accettata la presentazione o la visualizzazione elettronica dei documenti.

No freight vehicle or driver should face discrimination, irrespective of origin and destination, the driver’s nationality or the vehicle’s country of registration.
Nessun veicolo per il trasporto merci e nessun conducente dovrebbero subire discriminazioni, indipendentemente dalla loro origine e destinazione, dalla nazionalità del conducente o dal paese di immatricolazione del veicolo.

In light of the current situation, Member States are also urged to temporarily suspend all road access restrictions currently in place in their territory, such as weekend, night and sectoral bans.
Alla luce della situazione attuale, gli Stati membri sono inoltre esortati a sospendere temporaneamente tutte le restrizioni di accesso alla rete stradale attualmente vigenti nel loro territorio, come quelle durante il fine settimana o la notte e i divieti settoriali.

The Commission encourages Member States to set up safe passage transit corridors to allow private drivers and their passengers, such as health and transport workers, as well as EU citizens being repatriated, regardless of their nationality, to directly pass with priority through the country in each necessary direction along the TEN-T Network.
La Commissione incoraggia gli Stati membri a predisporre corridoi di transito sicuro per consentire ai conducenti privati e ai loro passeggeri, ad esempio i lavoratori del settore sanitario e dei trasporti, come pure ai cittadini dell’UE che tornano nei rispettivi paesi d’origine, di qualunque nazionalità essi siano, di attraversare

This should be done while staying strictly on the designated route and to take the necessary minimum rest breaks.
La condizione da rispettare è quella di attenersi scrupolosamente al percorso designato e di effettuare le pause minime necessarie.

Member States should ensure that they have at least one airport functional for repatriation and international relief flights.
Gli Stati membri dovrebbero garantire che almeno un aeroporto sia operativo per i voli di rimpatrio e di soccorso internazionale.

Enhanced cooperation among EU Member States and beyond
Cooperazione rafforzata tra gli Stati membri dell’UE e con i paesi terzi

Following the video-conference between EU Transport Ministers on 18 March, the Commission set up a network of national contact points and a platform to provide information on national transport measures taken by Member States in response to the coronavirus.
In seguito alla videoconferenza del 18 marzo tra i ministri dei trasporti dell’UE, la Commissione ha istituito una rete di punti di contatto nazionali e una piattaforma per fornire informazioni sulle misure di trasporto nazionali adottate dagli Stati membri in risposta al coronavirus.

The national contact points should support the effective functioning of the green lane border crossing points.
I punti di contatto nazionali dovrebbero fungere da supporto al funzionamento efficace dei valichi di frontiera di tipo preferenziale.

Neighbouring non-EU countries are invited to work closely with this network to ensure the flow of goods in all directions.
I paesi terzi limitrofi sono invitati a collaborare strettamente con questa rete per garantire il flusso delle merci in tutte le direzioni.

Application of rules for transport workers
Applicazione delle regole per i lavoratori del settore dei trasporti

To keep transport moving, the Commission recommends that Member States take action to ensure the free movement of all workers involved in international transport, whatever the transport mode.
Allo scopo di mantenere attivo il settore dei trasporti, la Commissione raccomanda agli Stati membri di intervenire per garantire la libera circolazione di tutti i lavoratori che partecipano al trasporto internazionale, indipendentemente dal modo di trasporto.

In particular, rules such as travel restrictions, and mandatory quarantine of transport workers not displaying symptoms, should be waived.
In particolare dovrebbero essere soppresse regole quali le restrizioni di viaggio e la quarantena obbligatoria per i lavoratori del settore dei trasporti che non presentano sintomi.

For example, Member States should not require that transport workers carry a doctor’s certificate to prove their good health.
Ad esempio gli Stati membri non dovrebbero esigere che i lavoratori dei trasporti rechino con sé un certificato medico per dimostrare di essere in buona salute.

To ensure the safety of transport workers, enhanced hygiene and operational measures are also needed in airports, ports, railway stations and other land transport hubs.
Per garantire la sicurezza dei lavoratori del settore dei trasporti occorrono anche misure igieniche e operative rafforzate negli aeroporti, nei porti, nelle stazioni ferroviarie e in altri hub del trasporto terrestre.

Today’s note from the Commission includes a full list of recommendations to protect drivers from the coronavirus (Annex 2).
La nota odierna della Commissione contiene un elenco completo delle raccomandazioni volte a proteggere i conducenti dal coronavirus (allegato 2).

Internationally recognised certificates of professional competence should be considered sufficient to prove that a worker is active in international transport.
I certificati di idoneità professionale riconosciuti a livello internazionale dovrebbero essere considerati sufficienti a dimostrare che un lavoratore è attivo nel settore dei trasporti internazionali.

In the absence of such certificates (not all international drivers have one), a letter signed by the employer (Annex 3) should be accepted.
In mancanza di tali certificati (di cui non dispongono tutti i conducenti internazionali), dovrebbe essere accettata una lettera firmata dal datore di lavoro (allegato 3).

All of these principles should also apply to third country nationals if they are essential to ensuring that cargo moves freely within and into the EU.
Tutti questi principi dovrebbero applicarsi anche ai cittadini di paesi terzi, se svolgono un ruolo essenziale per garantire la libera circolazione delle merci all’interno dell’UE e da altri paesi.

Background
Contesto

The coronavirus pandemic is having a major disruptive impact on European transport and mobility.
La pandemia di provocata dal coronavirus sta avendo un impatto estremamente dirompente sul trasporto e sulla mobilità in Europa.

The European supply chain is maintained through an extensive network of freight transport services, including all modes of transport.
La catena di approvvigionamento europea è mantenuta attiva mediante una vasta rete di servizi di trasporto merci, in cui sono compresi tutti i modi di trasporto.

Continued and uninterrupted land, waterborne and air cargo services are of crucial importance for the functioning of the EU’s internal market and its effective response to the current public health crisis.
Per il funzionamento del mercato interno dell’UE e la sua risposta efficace all’attuale crisi di sanità pubblica, rivestono un’importanza cruciale la continuità e la fluidità dei servizi di trasporto merci per via di terra, per via navigabile e per via aerea.

More Information
Per ulteriori informazioni

European Commission Communication on the implementation of the Green Lanes of the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services
Comunicazione della Commissione europea sull’attuazione delle corsie preferenziali (“green lanes”) previste dagli orientamenti relativi alle misure per la gestione delle frontiere destinate a tutelare la salute e garantire la disponibilità di beni e servizi essenziali

Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services
Orientamenti relativi alle misure per la gestione delle frontiere destinate a tutelare la salute e garantire la disponibilità di beni e servizi essenziali

European Commission’s response to the Coronavirus
Risposta della Commissione europea al coronavirus

Overview of national measures by country
Panoramica delle misure nazionali per paese

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale linkato a inizio pagina.