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State aid: Commission amends Short-term export-credit insurance Communication in light of economic impact of coronavirus outbreak
Aiuti di Stato: la Commissione modifica la comunicazione sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine alla luce dell’impatto economico della pandemia di coronavirus
The European Commission has decided to temporarily remove all countries from the list of “marketable risk” countries under the Short-term export-credit insurance Communication.
La Commissione europea ha deciso di escludere temporaneamente tutti i paesi dall’elenco dei paesi “con rischi assicurabili sul mercato” nel quadro della comunicazione sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine.
This will make public short-term export credit insurance more widely available in light of the current crisis linked to the coronavirus outbreak.
In questo modo l’assicurazione pubblica del credito all’esportazione a breve termine sarà più ampiamente disponibile alla luce dell’attuale crisi legata alla pandemia di coronavirus.
The amendment further expands on the flexibility introduced by the Commission’s State aid Temporary Framework with respect to the possibility by State insurers to provide insurance for short-term export-credit.
La modifica amplia ulteriormente la flessibilità introdotta dal quadro di riferimento temporaneo della Commissione in materia di aiuti di Stato per quanto riguarda la possibilità da parte degli assicuratori statali di fornire un’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine.
Executive Vice President Margrethe Vestager, in charge of competition policy, said:
Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva, responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato:
“Managing the economic impact of the coronavirus outbreak requires us to act fast.
“La gestione dell’impatto economico della pandemia di coronavirus richiede un intervento rapido.
Today, we adopted a comprehensive solution for short-term export-credit insurance.
Oggi abbiamo adottato una soluzione globale per l’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine.
With this amendment, companies affected by the coronavirus outbreak will be able to obtain short-term export-credit insurance from public insurers.
Con questa modifica le imprese colpite dalla pandemia di coronavirus potranno ottenere un’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine da parte degli assicuratori pubblici.
We are working with Member States to ensure that national support measures can be put in place as quickly and effectively as possible, in line with EU rules.”
Stiamo collaborando con gli Stati membri per assicurare che le misure di sostegno nazionali possano essere attuate nel modo più rapido ed efficace possibile, in linea con la normativa UE.”
Export-credits enable foreign buyers of goods and/or services to defer payment.
I crediti all’esportazione consentono agli acquirenti stranieri di beni e/o servizi di differire il pagamento.
>>> Deferred payment implies credit risk for the seller/exporter, against which they insure themselves, typically with the private insurers (so-called export credit insurance).
Il differimento del pagamento comporta un rischio di credito per il venditore/esportatore, contro il quale questi si assicura, generalmente presso assicuratori privati (la cosiddetta assicurazione del credito all’esportazione).
The Short-term export-credit insurance Communication, which is in force since 2013, provides that trade within 27 EU Member States and nine OECD countries listed in its Annex, with a maximum risk period of up to two years, entails marketable risks and should, in principle, not be insured by the State or State supported insurers.
Sulla base della comunicazione sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine, in vigore dal 2013, gli scambi nei 27 Stati membri dell’UE e nei nove paesi OCSE elencati nel suo allegato, con durata del rischio inferiore ai due anni, comportano rischi assicurabili sul mercato e non dovrebbero, in linea di principio, essere assicurati dallo Stato o da assicuratori che beneficiano del sostegno dello Stato.
On 23 March 2020, following the indication by some Member States that they expect a global contraction of the private insurance market for exports to all countries due to the coronavirus outbreak, the Commission launched an urgent public consultation.
Il 23 marzo 2020, dopo che alcuni Stati membri hanno indicato di attendersi una contrazione a livello mondiale del mercato delle assicurazioni private per le esportazioni verso tutti i paesi a causa della pandemia di coronavirus, la Commissione ha avviato una consultazione pubblica urgente.
The public consultation aimed at assessing the availability of private short-term export-credit insurance capacity for exports to all countries listed as “marketable risk countries” in the Short-term export-credit Communication, with a view to possibly amend the list of “marketable risk countries” as a temporary measure.
Tale consultazione mirava a valutare la disponibilità di una capacità privata di assicurazione del credito all’esportazione a breve termine per le esportazioni verso tutti i paesi elencati come “paesi con rischi assicurabili sul mercato” nella comunicazione sul credito all’esportazione a breve termine, al fine di modificare eventualmente e in via temporanea l’elenco dei “paesi con rischi assicurabili sul mercato”.
The public consultation pointed to an imminent insufficiency of private insurance capacity for exports to all countries. At the same time, demand for insurance is expected to significantly rise as a result of the current crisis.
È emersa una capacità insufficiente di assicurazione privata per le esportazioni verso tutti i paesi, associata a un prevedibile aumento significativo della domanda di assicurazione riconducibile all’attuale crisi.
Based on the result of the public consultation and on the relevant economic indicators, the Commission has decided to consider all countries listed in the Annex as temporarily non-marketable and to remove all countries from the list of “marketable” countries until 31 December 2020.
Sulla base dei risultati della consultazione pubblica e dei pertinenti indicatori economici, la Commissione ha deciso di considerare tutti i paesi elencati nell’allegato come temporaneamente non assicurabili sul mercato e di escludere tutti i paesi dall’elenco dei paesi “assicurabili sul mercato” fino al 31 dicembre 2020.
Before that date to give legal certainty, the Commission will re-assess the situation and give clarity on “marketable risk countries” beyond 31 December 2020.
Al fine di garantire la certezza del diritto, prima di tale data la Commissione riesaminerà la situazione e chiarirà quali saranno “i paesi con rischi assicurabili sul mercato” dopo il 31 dicembre 2020.
The State aid Temporary Framework to support the economy in the context of the COVID-19 outbreak adopted on 19 March 2020 had already introduced additional flexibility on how to demonstrate that certain countries were not-marketable, thereby enabling short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.
Il quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID-19 adottato il 19 marzo 2020 aveva già introdotto una maggiore flessibilità circa le modalità per dimostrare che alcuni paesi non erano assicurabili sul mercato, consentendo così l’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine da parte dello Stato ove necessario.
The amendment to the Annex to the Short-term export-credit insurance Communication further expands this flexibility.
La modifica dell’allegato della comunicazione sull’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine amplia ulteriormente tale flessibilità.
Following the amendment, State insurers will in principle be able to step in and provide insurance for short-term export-credit risk for all countries, without the need for the Member State in question to demonstrate that the respective country is temporarily “non marketable.”
In seguito alla modifica gli assicuratori statali avranno in linea di principio la possibilità di intervenire e fornire un’assicurazione per il rischio di credito all’esportazione a breve termine per tutti i paesi, senza che lo Stato membro interessato debba dimostrare che il paese in questione è temporaneamente “non assicurabile sul mercato”.
Background
Contesto
The amendment of the Communication will be published in the Official Journal of the European Union and on the Commission’s competition website in the section on specific aid instruments.
La modifica della comunicazione sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e sul sito internet della Commissione dedicato alla concorrenza nella sezione relativa agli strumenti specifici di aiuto.
New publications of State aid decisions on the internet and in the Official Journal are listed in the State Aid Weekly e-News.
Le nuove decisioni in materia di aiuti di Stato pubblicate su internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel bollettino elettronico di informazione settimanale in materia di aiuti di Stato (State Aid Weekly e-News).
More information on the temporary framework and other action the Commission has taken to address the economic impact of the Coronavirus pandemic can be found here.
Ulteriori informazioni sul quadro temporaneo e su altri interventi adottati dalla Commissione per affrontare l’impatto economico della pandemia di coronavirus sono disponibili qui.
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale linkato a inizio pagina.