TESTI PARALLELI – Relazione sulla difesa commerciale: ristabilire condizioni di parità per i produttori europei

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Data documento:4 maggio 2020

Trade defence report: restoring the level playing field for European producers
Relazione sulla difesa commerciale: ristabilire condizioni di parità per i produttori europei

EU trade defence measures are effective in reducing unfair international trading practices, according to an annual report published today by the European Commission.
Secondo una relazione annuale pubblicata in data odierna dalla Commissione europea le misure di difesa commerciale dell’UE sono efficaci nel ridurre le pratiche commerciali sleali a livello internazionale.

The anti-dumping or anti-subsidy duties imposed by the Commission lead on average to an 80% decrease in unfair imports, leaving other foreign supplies unaffected.
I dazi antidumping o antisovvenzioni istituiti dalla Commissione hanno portato in media a una diminuzione dell’80% delle importazioni sleali, senza ripercussioni sulle altre forniture estere.

EU measures protect now also 23,000 more jobs than a year before.
Le misure dell’UE proteggono attualmente anche 23.000 posti di lavoro in più rispetto ad un anno fa.

Commissioner for Trade Phil Hogan said:
Il Commissario per il Commercio, Phil Hogan, ha dichiarato:

“A strong and effective trade defence is of key importance to protect our companies and jobs against unfair trading practices and to ensure diversity of supply.
“Una difesa commerciale forte ed efficace è fondamentale per proteggere le nostre imprese e i nostri posti di lavoro da pratiche commerciali sleali e garantire la diversificazione dell’approvvigionamento.

Making sure our companies operate in fair market conditions will be even more crucial in the times of post-corona crisis recovery.
Assicurare che le nostre aziende operino in condizioni di mercato eque sarà ancora più cruciale nella fase di ripresa dopo la crisi del coronavirus.

While imports offer more choice at a competitive price for our consumers and businesses, we need to make sure they come to Europe on fair terms, not dumped or subsidised, and that they do not make us overdependent.
Le importazioni offrono più possibilità di scelta a prezzi competitivi per i nostri consumatori e le nostre imprese, ma dobbiamo fare in modo che giungano in Europa a condizioni eque, esenti da dumping o sovvenzioni, e che non ci rendano troppo dipendenti.

That’s why I am pleased to see that the system we have in place works and that the reforms of the last years are paying off.”
È per questo motivo che sono lieto di constatare che il sistema instaurato funziona e che le riforme degli ultimi anni stanno dando i loro frutti.”

The report highlights in particular:
La relazione si sofferma in particolare sui punti elencati di seguito.

Continued high-level of EU trade defence activity:
Mantenimento di un alto livello di attività di difesa commerciale nell’UE –

In 2019, the Commission launched 16 investigations (against 10 in 2018) and imposed 12 new measures (against 6 in 2018).
Nel 2019 la Commissione ha avviato 16 inchieste (rispetto alle 10 del 2018) e ha istituito 12 nuove misure (rispetto alle 6 del 2018).

An intensive activity in reviewing existing measures resulted in the conclusion of 18 expiry reviews, 11 more than in 2018.
Un’intensa attività di riesame delle misure in vigore ha portato alla conclusione di 18 riesami in previsione della scadenza, 11 in più rispetto al 2018.

At the end of 2019, the EU had in place 140 trade defence measures, 5% more compared to the year before.
Alla fine del 2019 nell’UE erano in vigore 140 misure di difesa commerciale, vale a dire il 5% in più rispetto all’anno precedente.

Those included 121 anti-dumping, 16 anti-subsidy and three safeguard measures.
Tra queste figuravano 121 misure antidumping, 16 misure antisovvenzioni e 3 misure di salvaguardia.

>>>  The highest number of EU trade defence measures concerns imports from countries such as China (93 of the existing anti-dumping and anti-subsidy measures), Russia (10 measures), India (7 measures) and the U.S. (6 measures).
La maggior parte delle misure di difesa commerciale riguardava le importazioni provenienti da paesi quali la Cina (93 delle misure antidumping e antisovvenzioni in vigore), la Russia (10 misure), l’India (7 misure) e gli Stati Uniti (6 misure).

Increase in the number of EU jobs protected:
Aumento del numero di posti di lavoro dell’UE protetti –

The measure imposed in 2019 increased the number of jobs benefitting from the EU trade defence by 23,000, bringing the total number of direct EU jobs protected to 343,000.
Le misure istituite nel 2019 hanno incrementato di 23.000 unità il numero di posti di lavori che beneficiano della difesa commerciale, portando a 343.000 il totale dei posti di lavoro diretti dell’UE protetti.

Sustained effectiveness of EU trade defence measures in reducing unfair imports:
Efficacia sostenuta delle misure di difesa commerciale dell’UE volte a ridurre le importazioni sleali –

Thanks to an average 80% reduction in injurious imports because of EU trade defence measures, EU producers can maintain their activity and EU users of concerned products continue enjoying diversified sources of supply.
Grazie a una riduzione media dell’80% delle importazioni pregiudizievoli dovuta all’introduzione di misure di difesa commerciale da parte dell’UE, i produttori dell’Unione possono mantenere la loro attività e gli utilizzatori europei dei prodotti interessati possono continuare a beneficiare di fonti di approvvigionamento diversificate.

Resolute action to safeguard EU steel market:
Azioni decise per tutelare il mercato siderurgico dell’UE –

Following up on the 2018 U.S.import duty on steel, in early 2019 the Commission adopted definitive safeguard measures for a range of steel products of all origin.
In seguito all’imposizione del dazio sulle importazioni di acciaio da parte degli USA nel 2018, la Commissione ha adottato all’inizio del 2019 misure di salvaguardia definitive riguardanti una serie di prodotti di acciaio di qualsiasi origine.

This was necessary to avoid a further sharp increase of imports that threatened to worsen the already fragile economic condition of EU steel producers.
Ciò è stato necessario per evitare un ulteriore brusco aumento delle importazioni che rischiava di peggiorare la già fragile situazione economica dei produttori di acciaio dell’UE.

The measures were subsequently reviewed to maintain traditional trade flows and diversity of sources of supply.
Le misure sono state successivamente riesaminate per mantenere i flussi commerciali tradizionali e la diversificazione delle fonti di approvvigionamento.

Half of the new anti-dumping and anti-subsidy investigations in 2019 also concerned iron and steel products.
Anche la metà delle nuove inchieste antidumping e antisovvenzioni nel 2019 ha riguardato i prodotti siderurgici.

Strong focus on enforcement and countering circumvention:
Maggiore enfasi sull’applicazione delle misure e sulla lotta all’elusione –

2019 saw an increase of cases targeting circumvention of duties in place, for instance by passing through other exporters or via other countries.
Nel 2019 si è registrato un aumento dei casi relativi all’elusione dei dazi in vigore, per esempio attraverso altri esportatori o tramite il trasbordo in altri paesi.

The Commission launched a record number of four anti-circumvention investigations on its own initiative, including the largest such investigation to date on tableware and kitchenware from China, which extended duties to 30 more companies.
La Commissione ha avviato di propria iniziativa un numero record (4) di inchieste antielusione, tra cui la più ampia di questo genere finora sulle importazioni di oggetti per il servizio da tavola e da cucina originari della Cina, conclusasi con l’estensione del dazio a 30 nuove società.

New recourse to safeguard measures:
Nuovo ricorso a misure di salvaguardia –

In addition to the safeguard measures on steel, the Commission also put in place safeguard measures for Indica rice from Cambodia and Myanmar.
Oltre alle misure di salvaguardia sull’acciaio, la Commissione ha posto in essere misure di salvaguardia anche per il riso Indica originario della Cambogia e del Myanmar/Birmania.

The measures taken under the rules of the Generalised Scheme of Preferences followed requests addressed to the Commission by rice-producing EU Member States.
Le misure adottate nell’ambito del sistema di preferenze tariffarie generalizzate (SPG) facevano seguito alle richieste rivolte alla Commissione dagli Stati membri dell’UE produttori di riso.

Those are the first safeguard measures triggered by the EU in a long time.
Si tratta delle prime misure di salvaguardia attivate dopo molto tempo dall’UE.

Strong defence of EU exporters targeted in foreign trade defence investigations:
Forte difesa degli esportatori dell’UE oggetto di inchieste di difesa commerciale estere

Measures taken by other countries against imports from the EU stood again at a high level of 175 in 2019.
Le misure adottate da altri paesi nei confronti delle importazioni provenienti dall’UE hanno raggiunto di nuovo un livello elevato (175) nel 2019.

Such a high level is expected to be maintained in the future, due to numerous cases initiated in 2019.
Si prevede che la tendenza sarà confermata in futuro a causa dei numerosi procedimenti avviati nel 2019.

The Commission has been very firm in intervening in foreign investigations that unfairly target EU exports.
La Commissione è intervenuta con fermezza nelle inchieste estere che colpivano ingiustamente le esportazioni dell’UE.

In two notable cases – anti-subsidy measures imposed by the U.S. on table olives from Spain and the measures on frozen fries – the Commission initiated trade dispute settlement in the World Trade Organization.
In due casi significativi, che riguardavano rispettivamente le misure antisovvenzioni istituite dagli Stati Uniti sulle olive da tavola originarie della Spagna e le misure sulle patate fritte congelate, la Commissione ha avviato una procedura di risoluzione delle controversie commerciali in seno all’Organizzazione mondiale del commercio.

For more information
Per ulteriori informazioni

2019 EU trade defence report
Relazione 2019 sulla difesa commerciale dell’UE

Supplement to the report (Commission Staff Working Document)
Allegato della relazione (documento di lavoro dei servizi della Commissione)

More information about EU trade defence procedures and existing cases
Ulteriori informazioni sulle procedure di difesa commerciale dell’UE e sui procedimenti in corso

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.