TESTI PARALLELI – Il codice di condotta dell’UE per contrastare l’illecito incitamento all’odio online continua a produrre risultati.

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Data documento: 22 giugno 2020 

Commission publishes EU Code of Conduct on countering illegal hate speech online continues to deliver results
Il codice di condotta dell’UE per contrastare l’illecito incitamento all’odio online continua a produrre risultati.

Today the European Commission released the results of its fifth evaluation of the 2016 Code of Conduct on countering illegal hate speech online.
Oggi la Commissione europea ha pubblicato i risultati della quinta valutazione del codice di condotta del 2016 per contrastare l’illecito incitamento all’odio online.

The results are overall positive with IT companies assessing 90% of flagged content within 24 hours and removing 71% of the content deemed to be illegal hate speech.
I risultati sono nel complesso positivi: le società informatiche valutano il 90 % dei contenuti segnalati entro 24 ore, rimuovendo il 71 % del contenuto ritenuto un illecito incitamento all’odio.

However, the platforms need to further improve transparency and feedback to users.) They also have to ensure that flagged content is evaluated consistently over time;
Tuttavia, le piattaforme devono continuare a migliorare la trasparenza e il feedback agli utenti e garantire, inoltre, che i contenuti segnalati siano valutati coerentemente nel tempo:

separate and comparable evaluations carried out over different time periods showed divergences in performance.
valutazioni distinte e comparabili svolte nell’arco di periodi diversi hanno infatti evidenziato divergenze in termini di risultati.

Vera Jourová, Vice-President for Values and Transparency, said:”
Vera Jourová, vicepresidente per i Valori e la trasparenza, ha dichiarato:

The Code of conduct remains a success story when it comes to countering illegal hate speech online.
“Il codice di condotta si conferma un’iniziativa di successo per contrastare l’illecito incitamento all’odio online;

It offered urgent improvements while fully respecting fundamental rights.
che ha permesso di introdurre miglioramenti urgenti nel pieno rispetto dei diritti fondamentali;

It created valuable partnerships between civil society organisations, national authorities and the IT platforms.
e ha creato validi partenariati tra le organizzazioni della società civile, le autorità nazionali e le piattaforme informatiche.

Now the time is ripe to ensure that all platforms have the same obligations across the entire Single Market and clarify in legislation the platforms’ responsibilities to make users safer online.
È giunto il momento di garantire che tutte le piattaforme siano soggette agli stessi obblighi nel mercato unico e di chiarire nella legislazione le responsabilità

What is illegal offline remains illegal online.
Ciò che è illegale offline lo è anche online.”

Didier Reynders, Commissioner for Justice, said:
Didier Reynders, Commissario per la Giustizia, ha dichiarato:

I welcome these good results.
“Accolgo con soddisfazione questi buoni risultati.

>>>  We should, however, not satisfy ourselves with these improvements and we should continue the good work.
Non dobbiamo però accontentarci di questi miglioramenti e dobbiamo continuare a lavorare con la stessa efficacia.

I urge the platforms to close the gaps observed in most recent evaluations, in particular on providing feedback to users and transparency.
Esorto le piattaforme a colmare le lacune riscontrate nelle valutazioni più recenti, in particolare per quanto riguarda il feedback agli utenti e la trasparenza.

In this context, the forthcoming Digital Services Act will make a difference.
In tale contesto, l’imminente legge sui servizi digitali farà la differenza

It will create a European framework for digital services, and complement existing EU actions to curb illegal hate speech online.
perché creerà un quadro europeo per i servizi digitali e integrerà le azioni in corso dell’UE volte a contrastare l’illecito incitamento all’odio online.

The Commission will also look into taking binding transparency measures for platforms to clarify how they deal with illegal hate speech on their platforms.”
La Commissione esaminerà a fondo anche la possibilità di adottare misure vincolanti di trasparenza affinché le piattaforme spieghino in che modo trattano l’illecito incitamento all’odio.”

The fifth evaluation shows that on average:
Dalla quinta valutazione risulta che, in media:

– 90% of flagged content was assessed by the platforms within 24 hours, whereas it was only 40% of contents in 2016.
– il 90 % dei contenuti segnalati è stato valutato dalle piattaforme entro 24 ore, mentre la percentuale registrata nel 2016 era solo del 40 %;

– 71% of the content deemed to be illegal hate speech was removed in 2020, whereas only 28% of content were removed in 2016.
– nel 2020 è stato rimosso il 71 % dei contenuti ritenuti un illecito incitamento all’odio, contro il 28 % del 2016;

– The average removal rate, similar to the one recorded in the previous evaluations, shows that platforms continue to respect freedom of expression and avoid removing content that may not qualify as illegal hate speech.
– il tasso medio di rimozione, analogo a quello registrato nelle valutazioni precedenti, dimostra che le piattaforme continuano a rispettare la libertà di espressione ed evitano di rimuovere contenuti non necessariamente classificabili come illecito incitamento all’odio;

– Platforms responded and gave feedback to 67.1 % of the notifications received.
– le piattaforme hanno risposto e hanno fornito un feedback al 67,1 % delle segnalazioni ricevute.

This is higher than in the previous monitoring exercise (65.4%).
Si tratta di una percentuale più elevata rispetto al precedente esercizio di monitoraggio (65,4 %).

However, only Facebook informs users systematically;
Tuttavia, solo Facebook informa sistematicamente gli utenti ;

all the other platforms have to make improvements.
mentre tutte le altre piattaforme dovranno apportare miglioramenti.

Next steps
Le prossime tappe

The results obtained in the context of the implementation of the Code of Conduct over the last four years will feed into the ongoing reflections on how to strengthen measures whose objectives are to address illegal content online in the future Digital Services Act Package on which the Commission recently launched a public consultation.
I risultati ottenuti nell’ambito dell’attuazione del codice di condotta negli ultimi quattro anni alimenteranno le riflessioni in corso su come rafforzare le misure volte a contrastare i contenuti illeciti online nel quadro del futuro pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, sul quale la Commissione ha recentemente avviato una consultazione pubblica.

The Commission will consider ways to prompt all platforms dealing with illegal hate speech, to set up effective notice-and-action systems.
La Commissione esaminerà possibili modalità per indurre tutte le piattaforme che si occupano di illecito incitamento all’odio a istituire sistemi efficaci di notifica e intervento.

In addition, the Commission will continue in 2020 and 2021 to facilitate the dialogue between IT companies and civil society organisations working on the ground to tackle illegal hate speech, in particular to foster the engagement with content moderation teams, and mutual understanding on local legal specificities of hate speech.
Inoltre, nel 2020 e nel 2021 la Commissione continuerà ad agevolare il dialogo tra le società informatiche e le organizzazioni della società civile che operano sul terreno per contrastare l’illecito incitamento all’odio, in particolare per promuovere il dialogo con le squadre di moderazione dei contenuti e la comprensione delle specificità giuridiche locali dell’incitamento all’odio.

Background
Contesto

The Framework Decision on Combatting Racism and Xenophobia criminalises public incitement to violence or hatred directed against a group of persons or a member of such a group defined by reference to race, colour, religion, descent or national or ethnic origin.
La decisione quadro sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia qualifica come reato l’istigazione pubblica alla violenza o all’odio nei confronti di un gruppo di persone, o di un suo membro, definito in riferimento alla razza, al colore, alla religione, all’ascendenza o all’origine nazionale o etnica.

As defined in this Framework Decision, hate speech is a criminal offence also when it occurs online.
Come definito in tale decisione quadro, l’incitamento all’odio si configura come reato anche quando avviene online.

In order to respond to the proliferation of racist and xenophobic hate speech online, the European Commission and four major IT companies (Facebook, Microsoft, Twitter and YouTube) presented a Code of Conduct on countering illegal hate speech online on 31 May 2016.
Il 31 maggio 2016, per far fronte al proliferare dell’incitamento all’odio razzista e xenofobo online, la Commissione europea e quattro colossi dell’informatica (Facebook, Microsoft, Twitter e YouTube) hanno presentato un codice di condotta per contrastare l’illecito incitamento all’odio online.

Since then, Instagram, Google+, Snapchat, Dailymotion and Jeuxvideo.com joined the Code.
Da allora hanno aderito al codice anche Instagram, Google+, Snapchat, Dailymotion e Jeuxvideo.com.

The Code of Conduct is based on close cooperation between the European Commission, IT platforms, civil society organisations (CSOs) and national authorities.
Il codice di condotta si fonda su una stretta cooperazione tra la Commissione europea, le piattaforme informatiche, le organizzazioni della società civile e le autorità nazionali.

All stakeholders meet regularly under the umbrella of the High Level Group on combatting racism and xenophobia, to discuss challenges and progress.
Tutti i portatori di interessi si incontrano periodicamente sotto l’egida del gruppo ad alto livello sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia al fine di discutere difficoltà da affrontare e progressi compiuti.

Each monitoring exercise was carried out following a commonly agreed methodology which enables to compare the results over time.
Ciascun esercizio di monitoraggio è stato realizzato sulla base di una metodologia convenuta che consente di confrontare i risultati nel corso del tempo.

The fifth exercise was carried out over a period of 6 weeks, from 4 November to 13 December 2019, by 34 civil society organisations and 5 public bodies which reported on the outcomes of a total sample of 4364 notifications from all the Member States (and plus the United Kingdom), except for Luxembourg, the Netherlands, Malta and Denmark.
Il quinto esercizio è stato eseguito su un arco di tempo di 6 settimane, dal 4 novembre al 13 dicembre 2019, da 34 organizzazioni della società civile e da 5 enti pubblici che hanno riferito sui risultati di un campione totale di 4.364 segnalazioni provenienti da tutti gli Stati membri (più il Regno Unito), ad eccezione di Lussemburgo, Paesi Bassi, Malta e Danimarca.

Notifications were submitted either through reporting channels available to all users, or via dedicated channels only accessible to trusted flaggers/reporters.
Le notifiche sono state trasmesse attraverso canali di segnalazione a disposizione di tutti gli utenti o attraverso canali specifici accessibili solo a segnalatori attendibili.

For more information
Per maggiori informazioni

Factsheet with key figures on the fifth monitoring of the Code of Conduct
Scheda informativa contenente i dati più importanti relativi alla quinta valutazione del codice di condotta.

Questions and answers on the fifth evaluation of the Code of Conduct countering illegal hate speech
Domande e risposte sulla quinta valutazione del codice di condotta per contrastare l’illecito incitamento all’odio online.

For more information on the 5th evaluation and the overall work on countering hate speech online please visit the following webpage
Per ulteriori informazioni sulla quinta valutazione e sulle attività generali di contrasto all’incitamento all’odio online si rinvia al seguente sito internet:

Information Note on “Assessment of the Code of Conduct on Hate Speech on line.State of play” prepared by the Commission for the Justice and Home Affairs Council on 7/8 October 2019.
Nota informativa su “Valutazione del codice di condotta contro l’incitamento all’odio online. Stato dei lavori” redatta dalla Commissione per il Consiglio “Giustizia e Affari interni” del 7 e 8 ottobre 2019.

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti. Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.