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Commission takes further steps to promote European audiovisual works and protect vulnerable viewers
Nuove iniziative della Commissione per promuovere le opere audiovisive europee e proteggere gli spettatori vulnerabili
Today, the Commission adopted guidelines to help Member States implement the revised Audiovisual Media Services Directive.
La Commissione ha adottato oggi orientamenti per aiutare gli Stati membri ad attuare la direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta.
The guidelines will offer a practical tool to ensure the promotion of European works in media content, thereby supporting cultural diversity and greater choice for European consumers.
Gli orientamenti offriranno uno strumento pratico per garantire la promozione delle opere europee di contenuto mediatico, sostenendo in tal modo la diversità culturale e offrendo ai consumatori europei una maggiore possibilità di scelta.
They will also help better protect users of video-on-demand and video-sharing platforms, particularly minors, against hate speech and harmful content.
Gli orientamenti contribuiranno inoltre a una migliore protezione degli utenti delle piattaforme di video on demand e per la condivisione di video, in particolare i minori, dall’incitamento all’odio e dai contenuti nocivi.
Executive Vice-President for A Europe Fit for the Digital Age, Margrethe Vestager, said:
Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva per Un’Europa pronta per l’era digitale, ha dichiarato:
“The revised audiovisual rules will be a tool to safeguard users against harmful content.
“Le norme rivisitate sui servizi audiovisivi rappresentano uno strumento per la protezione degli utenti da contenuti nocivi.
They will also enable European companies, films and other media ventures to create and promote European produced content;
Permetteranno inoltre alle società, alle imprese cinematografiche e alle altre imprese del settore dei media in Europa di creare e promuovere contenuti prodotti in Europa;
for consumers to enjoy cultural diversity and a more varied choice of products and services.”
consentiranno inoltre ai consumatori di beneficiare di una maggiore diversità nella scelta di prodotti e servizi.”
Commissioner for Internal Market, Thierry Breton, added:
Thierry Breton, Commissario per il Mercato interno, ha aggiunto:
“We are making the most of our vibrant audiovisual media sector for us all – citizens, businesses, creators and authors – by transforming our media industry towards more innovative services, promoting our European culture in on-demand catalogues, and protecting our children and other vulnerable users from illegal and harmful online content.”
“Stiamo sfruttando al meglio la vivacità del settore dei media audiovisivi a beneficio di noi tutti: cittadini, imprese, creatori e autori, indirizzando la nostra industria dei media verso servizi più innovativi, promuovendo la nostra cultura europea nei cataloghi a richiesta e proteggendo i nostri figli e altri utenti vulnerabili dai contenuti illeciti e nocivi online.”
EU Member States have until 19 September 2020 to transpose the revised Audiovisual Media Services Directive into national law.
Gli Stati membri dell’UE hanno tempo fino al 19 settembre 2020 per recepire nelle rispettive legislazioni nazionali la direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta.
The guidelines, while not binding, are expected to contribute to its harmonised implementation and enforcement.
Gli orientamenti, pur non essendo vincolanti, intendono contribuire all’attuazione e all’applicazione armonizzate della direttiva.
They provide the Commission’s views on how specific concepts should be applied in order to ensure a consistent implementation of the media rules across Member States.
Forniscono il punto di vista della Commissione sulle modalità con cui determinati concetti dovrebbero essere applicati al fine di garantire un’attuazione coerente delle norme sui media in tutti gli Stati membri.
>>> The guidelines are part of the Commission’s broader work to define clearer responsibilities and accountability for social media and online platforms, and are complementary to the upcoming Digital Services Act package, on which a public consultation is ongoing.
Questi orientamenti si inquadrano nel più vasto lavoro della Commissione volto a definire più chiaramente le competenze e le responsabilità dei media sociali e delle piattaforme online e sono complementari al prossimo pacchetto relativo alla legge sui servizi digitali, sul quale è attualmente in corso una consultazione pubblica.
The Commission today adopted two sets of guidelines:
La Commissione ha adottato oggi due serie di orientamenti:
Guidelines on European works
Orientamenti sulle opere europee
The Audiovisual Media Services Directive has reinforced the obligations to promote European films and TV shows in on-demand services, which need to ensure at least a 30% share of European content in their catalogues and give prominence to such content.
La direttiva sui servizi di media audiovisivi ha rafforzato gli obblighi di promozione dei film e degli show televisivi europei nei servizi a richiesta, i quali devono garantire una quota di contenuti europei pari almeno al 30% del loro catalogo e dare risalto a tali contenuti.
It also allows Member States, under certain conditions, to require media service providers that are established in another Member State, but target audiences in their territories, to contribute financially to the production of European works.
La direttiva consente inoltre agli Stati membri, a determinate condizioni, di imporre ai fornitori di servizi di media che, pur stabiliti in un altro Stato membro, si rivolgono a un pubblico nel loro territorio di contribuire finanziariamente alla produzione di opere europee.
The guidelines also include a recommended methodology for the calculation of the 30% share of European content in each national catalogue, based on the titles of films and seasons of television series.
Gli orientamenti includono inoltre una metodologia raccomandata per il calcolo della quota del 30% di contenuti europei in ciascun catalogo nazionale, basata sui titoli dei film e delle stagioni di serie televisive
They also clarify the definition of ‘low audience’ and ‘low turnover’, in view of exempting smaller providers from the obligations concerning the promotion of European works and, thus, not undermining market development nor inhibiting the entry of new market players.
e chiariscono inoltre le definizioni di “pubblico di modesta entità” e di “fatturato di modesta entità”, nell’ottica di esonerare i piccoli fornitori dagli obblighi legati alla promozione di opere europee, evitando così di pregiudicare lo sviluppo del mercato o di ostacolare l’ingresso di nuovi operatori sul mercato.
Guidelines on video-sharing platforms
Orientamenti sulle piattaforme per la condivisione di video
The revised Audiovisual Media Services Directive extends EU standards on illegal and harmful content to video-sharing platforms, including services like social media where the provision of audiovisual content is not the principal purpose of the service, but it still constitutes an essential functionality thereof.
La direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta estende le norme dell’UE in materia di contenuti illegali e nocivi alle piattaforme per la condivisione di video, compresi i servizi come i media sociali per i quali la fornitura di contenuti audiovisivi non costituisce la finalità principale del servizio ma ne rappresenta comunque una funzionalità essenziale.
As a result, online players will have to ensure, in a similar way to traditional media players, that users are protected against hate speech and that minors are protected from harmful content.Online platforms must take action against flagged content, which incites violence, hatred and terrorism, and ensure appropriate advertising and product placement in children’s programmes.
Di conseguenza, gli operatori online dovranno garantire, analogamente agli operatori di media tradizionali, la tutela degli utenti dall’incitamento all’odio e la protezione dei minori dai contenuti nocivi. Le piattaforme online devono prendere iniziative contro i contenuti segnalati, che incitano alla violenza, all’odio e al terrorismo, e garantire che i messaggi pubblicitari e i prodotti inseriti nei programmi destinati ai minori siano adatti a questo pubblico.
In this context, the guidelines provide a toolkit for Member States to help them assess which online services should fall under the scope of the European media framework.
In tale contesto gli orientamenti forniscono agli Stati membri un insieme di strumenti per aiutarli a valutare quali servizi online dovrebbero rientrare nell’ambito di applicazione del quadro europeo per i media;
They also identify a list of relevant indicators that Member States can use when evaluating whether audiovisual content is an essential, and not only a minor or ancillary, part of the online platform.
oltre a individuare un elenco di indicatori pertinenti che gli Stati membri possono utilizzare per valutare se il contenuto audiovisivo sia un elemento essenziale, e non solo secondario o accessorio, della piattaforma online.
Moreover, they take into consideration the dynamic nature of the online platform environment and thus aim to ensure flexibility in this area.
Gli orientamenti tengono inoltre conto della natura dinamica dell’ambiente delle piattaforme online e mirano pertanto a garantire flessibilità sotto questo aspetto.
Background
Contesto
The revised Audiovisual Media Services Directive was adopted in 2018 to address changes in the media landscape in Europe.
La direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta è stata adottata nel 2018 per affrontare i cambiamenti intervenuti nel panorama mediatico in Europa.
It contributes to the fairer regulatory environment for all audiovisual media players across the EU and ensures a better protection of viewers when accessing audiovisual media content, including online.
Contribuisce a creare un contesto normativo più equo per tutti gli operatori di media audiovisivi nell’UE e garantisce una maggiore protezione del pubblico che accede, anche online, a contenuti di media audiovisivi.
In addition, it extends certain EU rules to video-sharing platforms, including some social media and other services where an ‘essential functionality’ of these services is to provide audiovisual content.
La direttiva estende inoltre alcune norme dell’UE alle piattaforme per la condivisione di video, compresi alcuni media sociali e altri servizi per i quali la fornitura di contenuti audiovisivi costituisce una “funzionalità essenziale”.
These services are required to take measures to protect their users from illegal and harmful content.
Tali servizi sono tenuti ad adottare misure per proteggere i loro utenti da contenuti illegali e nocivi.
It includes reinforced obligations to promote European works for on-demand services, which need to ensure at least a 30% share of European content in their catalogues and give prominence to such content.
La direttiva prevede obblighi rafforzati di promozione delle opere europee per i servizi a richiesta, i quali devono garantire una quota di contenuti europei pari almeno al 30% del loro catalogo e dare risalto a tali contenuti.
The Directive requires the Commission to provide, where necessary, guidelines on the practical application of the “essential functionality” criterion in the definition of video-sharing platforms, on the calculation of the share of European works as well as the definition of low audience and low turnover for applying the related exemptions.
La direttiva richiede alla Commissione di fornire, ove necessario, orientamenti sull’applicazione pratica del criterio della “funzionalità essenziale” nella definizione di piattaforme per la condivisione di video, sul calcolo della quota di opere europee e sulla definizione di “pubblico di modesta entità” e di “fatturato di modesta entità”, al fine di applicare le relative esenzioni.
Two sets of guidelines were therefore issued today, following consultation with relevant representatives of the EU Member States (so-called Contact Committee).
Pertanto, dopo aver consultato i rappresentanti competenti degli Stati membri (il cosiddetto comitato di contatto) la Commissione pubblica oggi due serie di orientamenti.
The views of stakeholders, especially with regard to specific technical issues, were collected during a targeted public consultation in February and March 2020.
Le opinioni dei portatori di interessi, in particolare per quanto riguarda questioni tecniche specifiche, sono state raccolte nel corso di una consultazione pubblica mirata svoltasi tra febbraio e marzo 2020.
For more information
Per ulteriori informazioni
Guidelines on the revised Audiovisual Media Services Directive
Orientamenti sulla direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta
Questions and Answers – Guidelines on the revised Audiovisual Media Services Directive
Domande e risposte – Orientamenti riguardanti la direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta
Audiovisual Media Services Directive
Direttiva sui servizi di media audiovisivi
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.