TESTI PARALLELI – Aiuti di Stato: la Commissione approva gli aiuti a sostegno della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in Irlanda

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Data documento:  20 luglio 2020

State aid:Commission approves support for production of electricity from renewable sources in Ireland
Aiuti di Stato: la Commissione approva gli aiuti a sostegno della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in Irlanda

The European Commission has approved, under EU State aid rules, a scheme to support electricity production from renewable sources in Ireland.
La Commissione europea ha approvato, ai sensi delle norme UE in materia di aiuti di Stato, un regime di sostegno alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in Irlanda.

The measure will contribute to the EU environmental objectives without unduly distorting competition.
La misura contribuirà alla realizzazione degli obiettivi ambientali dell’UE senza falsare indebitamente la concorrenza.

Executive Vice-President Margrethe Vestager, in charge of competition policy, said:
Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato:

This Renewable Electricity Support Scheme will contribute to Ireland’stransition to a low carbon and environmentally sustainable economy, in line with the European Green Deal and our State aid rules.”
“Questo regime di aiuti a favore dell’energia elettrica rinnovabile contribuirà alla transizione dell’Irlanda verso un’economia a basse emissioni di carbonio e sostenibile sul piano ambientale, in linea con il Green Deal europeo e le nostre norme in materia di aiuti di Stato.”

Ireland intends to introduce a new aid measure, called the Renewable Electricity Support Scheme (“RESS”), to support electricity production from renewable sources, including solar photovoltaic and wind.
L’Irlanda intende introdurre una nuova misura di aiuto, denominata “Renewable Electricity Support Scheme” (“RESS”), per promuovere la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, comprese l’energia solare fotovoltaica e quella eolica.

The RESS will contribute to the EU renewable energy target and will help Ireland reach its national target to transition away from fossil fuels and reach a share of 70% of renewables in its electricity mix by 2030.
Il RESS contribuirà a raggiungere l’obiettivo dell’UE in materia di energie rinnovabili e aiuterà l’Irlanda a raggiungere il suo obiettivo nazionale di transizione che prevede la riduzione graduale dell’utilizzo dei combustibili fossili fino a raggiungere, entro il 2030, un mix energetico che contenga il 70 % di energie rinnovabili.

The RESS, with an estimated total budget of between €7.2 billion and €12.5 billion, will run until 2025.
Il RESS, il cui bilancio stimato sarà compreso tra 7,2 e 12,5 miliardi di euro, rimarrà in vigore fino al 2025.

During this time, aid for the production of electricity from renewable sources granted under the RESS will be allocated through auctions.
Durante questo periodo, gli aiuti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili concessi nel quadro del RESS saranno assegnati mediante aste.

All eligible technologies will compete for subsidies in these auctions, which should ensure the cost-effective achievement of renewable electricity targets by encouraging competition.
Tutte le tecnologie ammissibili saranno in concorrenza per le sovvenzioni oggetto delle aste. Incoraggiando la concorrenza, dovrebbe essere garantito il conseguimento degli obiettivi in materia di energia elettrica rinnovabile in modo efficace sotto il profilo dei costi.

>>>  However, Ireland has justified preferential treatment for a small quantity of energy from solar, as well as from offshore wind on the basis of the longer term potential of these technologies for the country.
Tuttavia, l’Irlanda ha giustificato un trattamento preferenziale per una piccola quantità di energia solare e di energia eolica offshore, a causa del potenziale a lungo termine di tali tecnologie per il paese.

Successful applicants of the RESS will receive support over 15 years in the form of a premium on top of the market price.
I candidati prescelti nel quadro del RESS riceveranno un sostegno per oltre 15 anni sotto forma di premio in aggiunta al prezzo di mercato.

The competitive auctions through which the aid is granted will set a ‘strike price’.
Nelle aste competitive attraverso le quali vengono concessi gli aiuti verrà fissato un prezzo di esercizio (“strike price”).

When the market price is below this ‘strike price’, beneficiaries will be entitled to receive payments equal to the difference between the two prices.
Se il prezzo di mercato è inferiore al prezzo di esercizio, i beneficiari avranno diritto a ricevere importi pari alla differenza tra i due prezzi.

However, when the market price is above the ‘strike price‘, beneficiaries will have to make payments equal to the difference between the two prices.
Se il prezzo di mercato è invece superiore al prezzo di esercizio, i beneficiari saranno tenuti a versare importi pari alla differenza tra i due prezzi:

These payments will be returned to Irish consumers in the form of reduced electricity bills.
importi che saranno restituiti ai consumator irlandesi sotto forma di riduzioni delle bollette dell’energia elettrica.

To help build public acceptance and support for Ireland’s ambitious renewable energy targets, the RESS includes specific forms of support for projects developed by renewable energy communities and for communities that host projects supported by the RESS.
Per contribuire a consolidare il consenso e il sostegno dell’opinione pubblica relativamente agli ambiziosi obiettivi dell’Irlanda in materia di energie rinnovabili, il RESS prevede anche forme specifiche di sostegno destinate ai progetti elaborati dalle comunità produttrici/consumatrici di energia rinnovabile e alle comunità che ospitano i progetti sovvenzionati nel quadro del RESS.

Projects developed by renewable energy communities will benefit from grants and loans to support the development of their projects, and will participate to auctions in a special category in order to ensure that a certain number of these projects is successful.
I progetti elaborati dalle comunità produttrici/consumatrici di energia rinnovabile beneficeranno di sovvenzioni e prestiti che permetteranno di sviluppare i progetti stessi e parteciperanno alle aste nel quadro di una speciale categoria, in modo da garantire che un certo numero di questi progetti venga selezionato.

The communities hosting projects supported by the RESS will benefit from a fund to which all RESS beneficiaries will contribute to and that will invest in certain technologies and ‘sustainable goals’ including education, energy efficiency, sustainable energy and climate action initiatives in the area surrounding the RESS projects.
Le comunità che ospitano i progetti sostenuti dal RESS beneficeranno di un fondo – a cui contribuiranno tutti i beneficiari del RESS – che investirà in determinate tecnologie e in determinati “obiettivi sostenibili”, tra cui attività educative, attività relative all’efficienza energetica e iniziative a favore delle energie sostenibili e dell’azione per il clima da organizzare nelle zone in cui verranno realizzati i progetti del RESS.

Ireland has also developed a detailed plan for evaluating the RESS, including in particular a full analysis of the costs and benefits of the innovative measures supporting the renewable energy communities.
L’Irlanda ha inoltre elaborato un piano dettagliato per valutare il RESS, che prevede in particolare l’analisi completa dei costi e dei benefici delle misure innovative adottate a sostegno delle comunità produttrici/consumatrici di energia rinnovabile.

The Commission assessed the scheme under EU State aid rules, in particular under the 2014 Guidelines on State aid for environmental protection and energy.
La Commissione ha valutato il regime in base alle norme dell’UE sugli aiuti di Stato, in particolare in base alla disciplina in materia di aiuti di Stato a favore dell’ambiente e dell’energia 2014-2020.

The Commission found that the aid is necessary and has an incentive effect, as electricity prices do not fully cover the costs of generating electricity from renewable energy sources and only renewable technologies that need public support to be a viable investment will be eligible for support under the RESS.
La Commissione ha concluso che l’aiuto è necessario e che ha un effetto di incentivazione, in quanto i prezzi dell’energia elettrica non coprono completamente i costi di produzione di elettricità a partire da fonti di energia rinnovabili e che soltanto le tecnologie rinnovabili che evidenziano una necessità di intervento pubblico per risultare investimenti sostenibili saranno ammissibili al sostegno a titolo del RESS.

The aid is also proportionate and limited to the minimum necessary, as the amount of aid will be set through competitive auctions.
L’aiuto è inoltre proporzionato e si limita al minimo necessario, poiché il suo importo sarà determinato tramite aste competitive.

Therefore, the Commission concluded that the Irish RESS is in line with EU State aid rules, as it promotes the generation of electricity from renewable sources, in line with the European Green Deal, without unduly distorting competition.
La Commissione ha pertanto concluso che il regime RESS notificato dall’Irlanda è compatibile con le norme dell’UE in materia di aiuti di Stato perché promuove la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in linea con gli obiettivi del Green Deal europeo e senza falsare indebitamente la concorrenza.

Background
Contesto

The Commission’s 2014 Guidelines on State Aid for Environmental Protection and Energy allow Member States to support the production of electricity from renewable energy sources, subject to certain conditions.
La disciplina della Commissione in materia di aiuti di Stato a favore dell’ambiente e dell’energia 2014-2020 consente agli Stati membri di sostenere la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, a determinate condizioni.

These rules aim to help Member States meet the EU’s ambitious energy and climate targets at the least possible cost for taxpayers and without undue distortions of competition in the Single Market.
Queste norme sono intese ad aiutare gli Stati membri a realizzare gli ambiziosi obiettivi dell’UE sul fronte dell’energia e del clima, contenendo al massimo i costi per i contribuenti ed evitando distorsioni indebite della concorrenza nel mercato unico.

The Renewable Energy Directive established an EU-wide binding renewable energy target of 32% by 2030 and identified the potential for renewable energy communities to support the achievement of ambitious renewable energy targets.
La direttiva sulle energie rinnovabili ha fissato per queste energie l’obiettivo vincolante del 32 %, che l’UE nel suo insieme deve raggiungere entro il 2030 e ha individuato le possibilità di cui dispongono le comunità produttrici/consumatrici di energia rinnovabile per sostenere il conseguimento degli ambiziosi obiettivi in materia di energie rinnovabili.

The non-confidential version of the decisions will be made available under the case numbers SA.54683 in the State aid register on the Commission’s Competition website once any confidentiality issues have been resolved.
La versione non riservata della decisione sarà consultabile sotto il numero SA.54683 nel registro degli aiuti di Stato sul sito web della DG Concorrenza della Commissione una volta risolte eventuali questioni di riservatezza.

New publications of State aid decisions on the internet and in the Official Journal are listed in the State Aid Weekly e-News.
Le nuove decisioni in materia di aiuti di Stato pubblicate su Internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel bollettino elettronico di informazione settimanale in materia di aiuti di Stato (State Aid Weekly e-News).

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.