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Customs Union: New Action Plan to further support EU customs in their vital role of protecting EU revenues, prosperity and security
Unione doganale: nuovo piano d’azione rafforza il sostegno alle dogane dell’UE nel loro ruolo fondamentale di tutela delle entrate, della prosperità e della sicurezza dell’Unione
The European Commission has today launched a new Customs Union Action Plan setting out a series of measures to make EU customs smarter, more innovative and more efficient over the next four years.
La Commissione europea ha varato oggi un nuovo piano d’azione per l’unione doganale che definisce una serie di misure per rendere le dogane dell’UE più intelligenti, innovative ed efficienti nei prossimi quattro anni.
The announced measures will strengthen the Customs Union as a cornerstone of the Single Market. They also confirm its major role in protecting EU revenues and the security, health and prosperity of EU citizens and businesses.
Le misure annunciate rafforzeranno l’unione doganale quale fondamento del mercato unico e ne confermeranno l’importante ruolo nel proteggere le entrate dell’UE e la sicurezza, la salute e la prosperità dei cittadini e delle imprese dell’Unione.
In her political guidelines, President von der Leyen announced that the Customs Union needed to be taken to the next level, in particular, by ensuring an integrated European approach to customs risk management, which supports effective controls by EU Member States.
Nei suoi orientamenti politici la Presidente von der Leyen ha annunciato che l’unione doganale deve avanzare al livello successivo, in particolare garantendo un approccio europeo integrato alla gestione dei rischi doganali, che sostenga controlli efficaci da parte degli Stati membri dell’UE.
Today’s Action Plan does just that.
Il piano d’azione adottato oggi consegue esattamente questo obiettivo.
Paolo Gentiloni, Commissioner for Economy, said:
Paolo Gentiloni, Commissario per l’Economia, ha dichiarato:
“The EU Customs Union was one of the first concrete achievements of European integration and for more than five decades it has helped to protect Europeans and keep trade flowing across our borders – which are only as strong as their weakest link.
“L’unione doganale dell’UE è stata una delle prime realizzazioni concrete dell’integrazione europea e da oltre cinquant’anni contribuisce a proteggere gli europei e a mantenere il flusso degli scambi commerciali attraverso le nostre frontiere, che sono solo tanto forti quanto il loro anello più debole.
Today, new challenges mean that we need to make our customs rules smarter and ensure they work better for Member States, citizens and legitimate businesses.
Oggi le nuove sfide impongono di rendere più intelligenti le nostre norme doganali e di garantirne un migliore funzionamento per gli Stati membri, i cittadini e le imprese legittime.
This calls for improved use of data, better tools and equipment, and more cooperation within the EU and with customs authorities of partner countries.
Per questo sono necessari un utilizzo dei dati più efficiente, strumenti e attrezzature migliori e una cooperazione più approfondita all’interno dell’Unione e con le autorità doganali dei paesi partner.
It also requires better foresight, so that EU customs can face the future with confidence.
È inoltre necessaria una migliore previsione, in modo che le dogane dell’UE possano affrontare il futuro con fiducia.
Today, we set out how we will take our Customs Union to the next level.”
Oggi illustriamo in che modo faremo avanzare la nostra unione doganale al livello successivo.”
>>> Today’s Action Plan includes a number of initiatives in areas such as risk management, managing e-commerce, the promotion of compliance and customs authorities acting as one:
Il piano d’azione presentato oggi comprende una serie di iniziative in settori quali la gestione del rischio, la gestione del commercio elettronico, la promozione della conformità e l’azione congiunta delle autorità doganali.
– Risk management:
– Gestione del rischio:
the Action Plan focuses in particular on ensuring greater availability and use of data and data analysis for customs purposes.
il piano d’azione si concentra in particolare su una maggiore disponibilità e utilizzo dei dati e delle analisi dei dati a fini doganali.
It calls for intelligent, risk-based supervision of supply chains and for establishing a new analytics hub within the Commission for collecting, analysing and sharing customs data that can inform critical decisions, help customs authorities identify weak points at the EU’s external borders and manage future crises.
Richiede una vigilanza intelligente, basata sul rischio, delle catene di approvvigionamento e l’istituzione, all’interno della Commissione, di un nuovo centro analitico per la raccolta, l’analisi e la condivisione dei dati doganali in grado di orientare le decisioni critiche, aiutare le autorità doganali a individuare i punti deboli alle frontiere esterne dell’UE e gestire le crisi future.
– Managing e-commerce:
– Gestione del commercio elettronico:
in this regard, and in order to tackle the new challenges of e-commerce, obligations on payment service providers and online sales platforms will be strengthened to help fight customs duty and tax fraud in e-commerce.
a tale riguardo, e al fine di affrontare le nuove sfide del commercio elettronico, gli obblighi dei prestatori di servizi di pagamento e delle piattaforme di vendita online saranno rafforzati per contribuire a combattere le frodi doganali e fiscali nel commercio elettronico.
– Promotion of compliance:
– Promozione della conformità:
the upcoming ‘Single Window’ initiative will make it easier for legitimate businesses to complete their border formalities in one single portal.
l’iniziativa dello “sportello unico”, di prossima realizzazione, renderà più facile per le imprese legittime espletare le formalità alla frontiera in un unico portale.
It will allow for more collaborative processing, sharing and exchange of information and better risk assessment for customs authorities.
Consentirà alle autorità doganali di collaborare più efficacemente nel campo del trattamento, della condivisione e dello scambio di informazioni e di migliorare la valutazione del rischio.
– Customs authorities acting as one:
– Azione congiunta delle autorità doganali:
the Action Plan details the roll-out of modern and reliable customs equipment under the next EU budget.
il piano d’azione descrive in dettaglio l’introduzione di attrezzature doganali moderne e affidabili nell’ambito del prossimo bilancio dell’UE.
A new reflection group formed of Member States and business representatives will be set up to help prepare for future crises and challenges such as unanticipated global developments and future business models.
Sarà costituito un nuovo gruppo di riflessione, formato da rappresentanti degli Stati membri e delle imprese, per meglio prepararsi alle crisi e alle sfide future, ad esempio sviluppi imprevisti a livello mondiale e modelli operativi futuri.
The EU Customs Union
L’unione doganale dell’UE
The EU Customs Union – which in 2018 celebrated its 50th anniversary – forms a single territory for customs purposes, where a common set of rules are applied.
L’unione doganale dell’UE, che nel 2018 ha celebrato il suo 50º anniversario, costituisce un territorio unico ai fini doganali, in cui si applica un insieme comune di norme.
Within the EU Customs Union, EU Member States’ customs authorities are responsible for performing a wide and increasing range of controls.
All’interno dell’unione doganale dell’UE le autorità doganali degli Stati membri dell’Unione sono responsabili dell’esecuzione di una gamma ampia e crescente di controlli.
Therefore, EU customs have an important role to play in supporting the EU’s economy and future growth.
Le dogane dell’UE hanno quindi un ruolo importante da svolgere nel sostenere l’economia e la crescita futura dell’Unione.
Customs need to facilitate increasing amounts of legitimate trade as quickly and seamlessly as possible.
Le dogane devono permettere che scambi commerciali legittimi di volume sempre più ingente possano essere effettuati nel modo più rapido e fluido possibile.
At the same time, authorities are continuously engaged in fighting growing levels of fraud and smuggling of illicit or unsafe goods.
Al tempo stesso, le autorità sono costantemente impegnate nella lotta contro livelli crescenti di frode e di contrabbando di prodotti illeciti o non sicuri.
Customs are also playing a vital role in our recovery from an unprecedented health crisis.
Le dogane svolgono inoltre un ruolo fondamentale nella nostra ripresa da una crisi sanitaria senza precedenti.
Since the start of the coronavirus pandemic, EU customs authorities and officials have been at the heart of essential tasks such as facilitating imports of protective equipment, while weeding out counterfeit products like fake masks and counterfeit medicines at the EU’s external borders.
Dall’inizio della pandemia di coronavirus le autorità e i funzionari doganali dell’Unione sono stati al centro di funzioni essenziali, facilitando le importazioni di dispositivi di protezione e nel contempo eliminando i prodotti contraffatti, come maschere e medicinali contraffatti, alle frontiere esterne dell’Unione.
It has become apparent in recent years that Member States’ customs authorities are struggling with the challenges of performing their various roles.
Negli ultimi anni è emerso che le autorità doganali degli Stati membri sono in difficoltà a svolgere le varie funzioni ad esse assegnate.
Major challenges such as the current public health emergency, the consequences of the UK’s departure from the EU’s Single Market and Customs Union, and the rise of digitalisation and e-commerce will continue and may even increase.
Sfide importanti, come l’attuale emergenza sanitaria pubblica, le conseguenze dell’uscita del Regno Unito dal mercato unico e dall’unione doganale dell’UE e l’aumento della digitalizzazione e del commercio elettronico, continueranno e potrebbero addirittura aumentare.
To make their full contribution to the wellbeing of all EU citizens and trade facilitation, our customs authorities must be equipped with cutting-edge technical equipment and analytical capacities that allow customs to better predict risky imports and exports.
Per contribuire pienamente al benessere di tutti i cittadini dell’Unione e all’agevolazione degli scambi commerciali, le nostre autorità doganali devono essere dotate di attrezzature tecniche all’avanguardia e di capacità analitiche che consentano loro di prevedere più efficacemente le importazioni e le esportazioni a rischio.
Enhanced customs cooperation with major international trade partners such as China will support our efforts to facilitate trade and, at the same time, ensure effective controls.
Il rafforzamento della cooperazione doganale con i principali partner commerciali internazionali, come la Cina, sosterrà i nostri sforzi volti a facilitare gli scambi e, nel contempo, a garantire controlli efficaci.
Background
Contesto
The EU’s Customs Union has developed into a cornerstone of our Single Market:
L’unione doganale dell’UE è diventata il fondamento del mercato unico:
keeping EU borders safe, protecting our citizens from prohibited and dangerous goods such as weapons, drugs and environmentally harmful products, while facilitating EU trade with the rest of the world.
mantiene sicure le frontiere dell’Unione, protegge i nostri cittadini da merci vietate e pericolose come armi, droghe e prodotti nocivi per l’ambiente e nel contempo agevola gli scambi commerciali dell’UE con il resto del mondo.
It also provides revenues for the EU budget.
È inoltre fonte di entrate per il bilancio dell’Unione.
But recently it has become clear that smarter ways of working are needed to allow customs authorities to manage their long and growing list of responsibilities.
Di recente, tuttavia, è emerso chiaramente che sono necessari metodi di lavoro più intelligenti per consentire alle autorità doganali di gestire il loro lungo elenco di responsabilità, che continua a crescere.
The Action Plan benefited from an innovative foresight project on “The Future of Customs in the EU 2040” that worked to create a shared and strategic understanding among key stakeholders of ways to deal with current and future challenges for customs and to generate a vision for how EU customs should look in 2040.
Il piano d’azione ha tratto ispirazione da un progetto di previsione innovativo sul tema “Il futuro delle dogane nell’UE 2040”, che mirava a creare tra i principali portatori di interessi una comprensione strategica condivisa dei modi per affrontare le sfide attuali e future delle dogane e a delineare una visione delle
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Commission’s Customs Union Action Plan
Piano d’azione della Commissione per l’unione doganale
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Customs Action Plan Website
Sito del piano d’azione per l’unione doganale
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.