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Commission welcomes agreement on the modernisation of EU export controls
La Commissione accoglie con favore l’accordo per l’ammodernamento dei controlli sulle esportazioni dell’UE
The Commission welcomes the agreement reached today by the European Parliament and the Council on its proposal for a modernisation of EU export controls on sensitive dual-use goods and technologies.
La Commissione accoglie con favore l’accordo raggiunto oggi dal Parlamento europeo e dal Consiglio sulla propria proposta di ammodernamento dei controlli dell’UE sulle esportazioni di beni e tecnologie sensibili a duplice uso.
The changes agreed today will upgrade and strengthen the EU’s export control toolbox to respond effectively to evolving security risks and emerging technologies.
Le importanti modifiche concordate oggi perfezioneranno e rafforzeranno gli strumenti di controllo a disposizione dell’UE per reagire efficacemente all’evoluzione dei rischi per la sicurezza e alla diffusione delle tecnologie emergenti.
Thanks to the new Regulation, the EU can now effectively protect its interests and values and, in particular, address the risk of violations of human rights associated with trade in cyber-surveillance technologies without prior agreement at multilateral level.
Grazie al nuovo regolamento, l’UE può ora proteggere efficacemente i propri interessi e valori e, in particolare, affrontare il rischio di violazioni dei diritti umani associate al commercio di tecnologie di sorveglianza informatica anche in mancanza di un accordo preventivo a livello multilaterale.
It also enhances the EU’s capacity to control trade flows in sensitive new and emerging technologies.
Inoltre il regolamento rafforza la capacità dell’UE di controllare i flussi commerciali di tecnologie sensibili, nuove ed emergenti.
Executive Vice-President and Commissioner for Trade, Valdis Dombrovskis, said:
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente esecutivo e Commissario per il Commercio, ha dichiarato:
“I warmly welcome this agreement to upgrade our controls on dual-use technologies.
“Mi rallegro vivamente per questo accordo volto a migliorare i controlli sulle tecnologie a duplice uso.
These can have a far-reaching impact and pose a risk to national and international security, while cyber-technologies can lead to human rights violations.
Tali tecnologie possono sortire un impatto di vasta portata e rappresentare un rischio per la sicurezza nazionale e internazionale, mentre le tecnologie informatiche possono portare a violazioni dei diritti umani.
We will now have robust export controls to mitigate against abuses of dual-use tech and exporters will have to follow due diligence obligations.
D’ora in poi potremo applicare ampli controlli sulle esportazioni al fine di attenuare gli abusi della tecnologia a duplice uso, mentre gli esportatori dovranno rispettare gli obblighi in materia di dovuta diligenza.
The Commission will work now closely with Member States and the European Parliament to implement the new Regulation effectively.
La Commissione lavorerà ora in stretta collaborazione con gli Stati membri e il Parlamento europeo per attuare efficacemente il nuovo regolamento.
>>> We will also interact closely with industry, which is the ‘first line of defence’ to guard against proliferators and other malevolent actors.”
Inoltre interagiremo strettamente con l’industria, che funge da “prima linea di difesa” per difenderci preventivamente dai proliferatori e da altri attori malintenzionati.”
This new Regulation provides a new basis for the coordination of controls on a wider range of emerging dual-use technologies between the Commission and Member States in support of the effective enforcement of controls throughout the EU.
Il nuovo regolamento fornisce una nuova base per consentire alla Commissione e agli Stati membri di coordinarsi più efficacemente riguardo ai controlli su una gamma più ampia di tecnologie emergenti a duplice uso a sostegno dell’efficace esecuzione dei controlli in tutta l’UE.
Due diligence obligations and compliance requirements for exporters have also been introduced, recognising the role of the private sector in addressing the risks posed by trade in dual use items to international security.
Sono stati inoltre introdotti obblighi di dovuta diligenza e obblighi di conformità per gli esportatori, riconoscendo il ruolo svolto dal settore privato al fine di fronteggiare i rischi che il commercio di prodotti a duplice uso comporta per la sicurezza internazionale.
Transparency will also be enhanced through the obligation to publish reports on the licenses granted.
La trasparenza sarà inoltre rafforzata dall’obbligo di pubblicare relazioni sulle autorizzazioni concesse.
Finally, the new Regulation provides a strong basis for the EU to engage with third countries in order to support a global level-playing field and enhance international security through more convergent approaches to export controls at global level.
Infine, il nuovo regolamento fornisce una solida base che permetterà all’UE di impegnarsi con i paesi terzi per sostenere condizioni di parità a livello mondiale e rafforzare la sicurezza internazionale attuando approcci più convergenti riguardo al controllo delle esportazioni a livello globale.
Background
Contesto
The Commission adopted its legislative proposal to modernise EU controls on exports of sensitive dual-use goods and technology in September 2016.
Nel settembre 2016 la Commissione ha adottato la propria proposta legislativa ammodernare i controlli dell’UE sulle esportazioni di beni e tecnologie sensibili a duplice uso.
Such items have many civilian uses but can also be used for defence, intelligence and law enforcement purposes (nuclear and special materials, telecommunication, electronics and computers, space and aerospace, marine equipment etc.).
Tali prodotti possiedono numerosi usi civili, ma possono essere utilizzati anche a fini di difesa, intelligence e di contrasto (materiali nucleari e speciali, telecomunicazioni, elettronica e computer, infrastrutture spaziali o aerospaziali, attrezzature marittime, ecc.).
The new Regulation includes many of the Commission proposals for a comprehensive “system upgrade”, and will make the existing EU Export control system more effective by:
Il nuovo regolamento integra gran parte delle proposte della Commissione per un “aggiornamento di sistema” generalizzato e renderà più efficace l’attuale regime di controllo delle esportazioni dell’UE:
– introducing a novel ‘human security’ dimension so the EU can respond to the challenges posed by emerging dual-use technologies – especially cyber-surveillance technologies – that pose a risk to national and international security, including protecting human rights;
– introducendo una nuova dimensione di “sicurezza umana” in modo che l’UE possa fronteggiare le sfide poste dalle tecnologie a duplice uso emergenti, in particolare le tecnologie di sorveglianza informatica, che rappresentano un rischio per la sicurezza nazionale e internazionale nonché per la tutela dei diritti umani;j
– updating key notions and definitions (e.g. definition of an “exporter” to apply to natural persons and researchers involved in dual-use technology transfers);
– aggiornando le nozioni e le definizioni chiave (ad esempio la definizione di “esportatore” da applicarsi alle persone fisiche e ai ricercatori coinvolti in trasferimenti di tecnologia a duplice uso);
– simplifying and harmonising licensing procedures and allowing the Commission to amend – by ‘simplified’ procedure, i.e. delegated act – the list of items or destinations subject to specific forms of control, thereby making the export control system more agile and able to evolve and adjust to circumstances;
– semplificando e armonizzando le procedure di rilascio delle licenze e consentendo alla Commissione di modificare – mediante la procedura “semplificata”, ovvero un atto delegato – l’elenco dei prodotti o delle destinazioni soggetti a forme specifiche di controllo e rendendo così il sistema di controllo delle esportazioni più agile e in grado di evolvere e adeguarsi alle circostanze;
– enhancing information-exchange between licensing authorities and the Commission with a view to increasing transparency of licensing decisions;
– migliorando lo scambio di informazioni tra gli organismi incaricati del rilascio delle autorizzazioni e la Commissione al fine di aumentare la trasparenza delle decisioni in materia di licenze;
– coordination of, and support for, robust enforcement of controls, including enhancing secure electronic information-exchange between licensing and enforcement agencies;
– coordinando e sostenendo una rigorosa esecuzione dei controlli, compreso il rafforzamento dello scambio elettronico sicuro di informazioni tra gli organismi incaricati del rilascio delle autorizzazioni e quelli preposti all’applicazione della legge;
– developing an EU capacity-building and training programme for Member States’ licensing and enforcement authorities;
– elaborando un programma UE volto a sviluppare capacità ed a formare il personale degli organismi incaricati del rilascio delle autorizzazioni e preposti all’applicazione della legge negli Stati membri;
– outreach to industry and transparency with stakeholders, developing a structured relationship with the private sector through specific consultations of stakeholders by the relevant Commission group of Member States experts;
– sensibilizzando l’industria e applicando trasparenza con le parti interessate, sviluppando una relazione strutturata con il settore privato mediante consultazioni specifiche delle parti interessate da parte del competente gruppo di esperti della Commissione provenienti dagli Stati membri;
– setting up a dialogue with third countries and seeking a level playing field at global level.
– avviando un dialogo con i paesi terzi e puntando a condizioni di parità a livello mondiale.
For more information
Per ulteriori informazioni
Dual-use trade controls webpage
Pagina web sui controlli del commercio dei prodotti a duplice uso
N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.