TESTI PARALLELI – Nuova agenda dei consumatori: la Commissione europea rafforza il ruolo dei consumatori affinché diventino vettori di transizione

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Data documento:  13 novembre 2020

New Consumer Agenda: European Commission to empower consumers to become the driver of transition
Nuova agenda dei consumatori: la Commissione europea rafforza il ruolo dei consumatori affinché diventino vettori di transizione

Today, the European Commission launched the New Consumer Agenda to empower European consumers to play an active role in the green and digital transitions.
Oggi la Commissione europea ha presentato la nuova agenda dei consumatori, che permetterà ai consumatori di svolgere un ruolo attivo nelle transizioni verde e digitale.

The Agenda also addresses how to increase consumer protection and resilience during and after the COVID-19 pandemic, which brought significant challenges affecting the daily lives of consumers.
L’agenda illustra anche il modo di aumentare la protezione e la resilienza dei consumatori durante e dopo la pandemia di COVID-19, le cui gravi conseguenze hanno inciso sulla vita quotidiana dei consumatori.

More concretely, the Agenda puts forward priorities and key action points to be taken in the next 5 years together with Member States at European and national levels.
Più concretamente, l’agenda presenta le priorità e i punti di azione cruciali su cui lavorare nei prossimi 5 anni insieme agli Stati membri a livello europeo e nazionale.

This will, among other things, include a new legal proposal aiming to provide better information on sustainability to consumers, adapting existing legislation to the digital transformation as well as an action plan on product safety with China.
Tra questi figurano una nuova proposta legislativa intesa a fornire ai consumatori migliori informazioni sulla sostenibilità dei prodotti e ad adeguare la normativa vigente alla trasformazione digitale, e un piano d’azione con la Cina sulla sicurezza dei prodotti.

Vice-President for Values and Transparency, Vera Jourová, said:
Vera Jourová, Vicepresidente per i Valori e la trasparenza, ha dichiarato:

“We want to empower consumers to play their role in the green and digital transitions.
“Vogliamo mettere i consumatori in grado di svolgere il loro ruolo nelle transizioni verde e digitale.

At the same time we must ensure that our rules to protect consumer rights remain up to speed with today’s digital reality – especially through vigorous enforcement and increased responsibility of online platforms.”
Al tempo stesso dobbiamo garantire che le nostre norme a tutela dei diritti dei consumatori rimangano al passo con la realtà digitale odierna, in particolare attraverso un’applicazione rigorosa e una maggiore responsabilità delle piattaforme online.”

Commissioner for Justice, Didier Reynders, said:
Didier Reynders, Commissario per la Giustizia e i consumatori, ha dichiarato:

“European consumers are at the core of a global change.
“I consumatori europei sono al centro di un cambiamento globale.

Their actions can make a significant difference.
Le loro azioni possono incidere sulla situazione in maniera significativa.

>>> Consumers need to be empowered to make sustainable choices and be reassured that their* rights will be protected in all circumstances.
Devono essere in grado di compiere scelte sostenibili ed essere certi che i loro diritti saranno tutelati in ogni circostanza.

The new Agenda introduces measures that will promote a fair digital and green society, taking into account that consumer behaviour transcends borders of individual Member States.”
La nuova agenda introduce misure volte a promuovere una società digitale e verde equa, tenendo conto del fatto che il comportamento dei consumatori oltrepassa i confini dei singoli Stati membri.”

Consumer rights in COVID-19 crisis
I diritti dei consumatori nella crisi della pandemia di COVID-19

Whether online scams or cancelled travel arrangements, the COVID-19 pandemic has affected many areas of consumers’ lives.
Che si tratti di truffe online o di contratti di viaggio annullati, la pandemia di COVID-19 ha avuto ripercussioni su molti aspetti della vita dei consumatori.

The Commission will continue to tackle consumer scams, in cooperation with the Consumer Protection Cooperation network and in dialogue with the platforms and all relevant actors.
La Commissione continuerà a contrastare le truffe a danno dei consumatori, collaborando con la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori e intrattenendo un dialogo con le piattaforme e tutti i soggetti interessati.

In addition, the Commission will continue to ensure the protection of travellers and passengers EU rights in case of cancelled trips*.
Inoltre, continuerà a garantire la tutela dei diritti dei viaggiatori e dei passeggeri dell’UE in caso di cancellazione del viaggio.

The Commission will analyse the longer-term impact of COVID-19 on the consumption patterns of Europeans, which will serve as a basis for future policy initiatives.
La Commissione svolgerà un’analisi dell’impatto a lungo termine della COVID-19 sui modelli di consumo degli europei, che servirà da base per le future iniziative politiche.

Empowering consumers and ensuring better protection
Potenziare il ruolo dei consumatori e migliorare la protezione

The New Consumer Agenda presents a vision for EU consumer policy from 2020 to 2025 focusing on five key priority areas:
La nuova agenda dei consumatori presenta una prospettiva della politica dei consumatori dell’UE dal 2020 al 2025 incentrata su cinque settori prioritari:

1- Green transition – The Commission aims to ensure that sustainable products are available to consumers on the EU market and that consumers have better information to be able to make an informed choice.
1- Transizione verde – La Commissione intende garantire che i consumatori abbiano a disposizione sul mercato dell’UE prodotti sostenibili e dispongano di informazioni migliori per poter operare una scelta consapevole.

Next year, the Commission will present a proposal to equip consumers with better information on the sustainability of products and to fight practices, such as greenwashing or early obsolescence.
L’anno prossimo presenterà una proposta intesa a fornire ai consumatori migliori informazioni sulla sostenibilità dei prodotti e a combattere pratiche quali il “greenwashing” o l’obsolescenza precoce.

The Commission will also promote repair and encourage more sustainable and “circular” products.
La Commissione promuoverà inoltre la riparazione e favorirà prodotti più sostenibili e “circolari”.

The green transition cannot happen without companies – the Commission is determined to work with economic operators to encourage their pledges in support of sustainable consumption, beyond what is required by law.
La transizione verde non può avvenire senza le imprese: la Commissione è determinata a collaborare con gli operatori economici per incoraggiarli ad assumere impegni a favore di un consumo sostenibile, al di là di quanto richiesto dalla legge.

2- Digital transformation – The digital transformation is radically changing consumers’ lives offering new opportunities but also presenting them with challenges.
2- Trasformazione digitale – La trasformazione digitale sta cambiando radicalmente la vita dei consumatori, offrendo nuove opportunità ma anche creando nuovi problemi.

The Commission aims to tackle online commercial practices that disregard consumers’ right to make an informed choice, abuse their behavioural biases or distort their decision-making processes, such as dark patterns and hidden advertising.
La Commissione intende contrastare le pratiche commerciali online che violano il diritto dei consumatori di operare una scelta informata, abusano delle loro inclinazioni comportamentali o alterano i loro processi decisionali, come i “modelli oscuri” e la pubblicità occulta.

In addition, consumers’ interests need to be duly taken into account when setting rules governing the digital economy and requirements for Artificial Intelligence (AI).
Inoltre, nel definire le norme che disciplinano l’economia digitale e i requisiti per l’intelligenza artificiale (IA) occorre tenere debitamente conto degli interessi dei consumatori.

To adapt current rules to the ongoing digitalisation and the increase of connected products, the Commission will also review the directive related to product safety.
Per adeguare le norme vigenti alla digitalizzazione in corso e all’aumento dei prodotti connessi, la Commissione riesaminerà anche la direttiva relativa alla sicurezza dei prodotti.

As there is a need to reinforce consumer protection regarding digitalisation of retail financial services, the directives for consumer credit and marketing of financial services will be reviewed.
Dato che occorre rafforzare la protezione dei consumatori per quanto riguarda la digitalizzazione dei servizi finanziari al dettaglio, saranno rivedute le direttive sul credito al consumo e sulla commercializzazione dei servizi finanziari.

3- Effective enforcement of consumer rights – While enforcement of consumer rights is the responsibility of Member States, the Commission has a coordinating and supporting role.
3- Applicazione efficace dei diritti dei consumatori – La responsabilità di far rispettare i diritti dei consumatori spetta agli Stati membri, ma la Commissione svolge un ruolo di coordinamento e sostegno.

The Commission will assist Member States in the timely implementation and enforcement of consumer law, including through the Consumer Protection Cooperation network.
La Commissione aiuterà gli Stati membri ad attuare e applicare tempestivamente il diritto dei consumatori, anche attraverso la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori.

The Commission will also support national authorities, such as by deploying a toolbox of innovative e-tools to strengthen national authorities’ capacity to tackle illegal online commercial practices and identify unsafe products.
Sosterrà inoltre le autorità nazionali, ad esempio introducendo una serie di strumenti elettronici innovativi per rafforzare la capacità delle autorità nazionali di contrastare le pratiche commerciali illegali online e individuare i prodotti non sicuri.

4- Specific needs of certain consumer groups – Certain groups of consumers in certain situations can be particularly vulnerable and need specific safeguards, for instance children, older people or those with disabilities.
4- Esigenze specifiche di determinati gruppi di consumatori – Alcuni gruppi di consumatori in determinate situazioni possono essere particolarmente vulnerabili e necessitare di garanzie specifiche, ad esempio i bambini, gli anziani o le persone con disabilità.

The Commission will look into requirements for childcare product standards.
La Commissione esaminerà i requisiti da introdurre per le norme relative ai prodotti per l’infanzia.

In relation to those with financial vulnerabilities, exacerbated by COVID-19 crisis, the Commission will increase funding for improved debt advice in Member States.
Per quanto riguarda le persone vulnerabili dal punto di vista finanziario, la cui situazione è aggravata dalla crisi della pandemia di COVID-19, la Commissione aumenterà i finanziamenti destinati a migliorare la consulenza in materia di debito negli Stati membri.

The Commission will also support initiatives providing local advice on how to access information – online and offline.
La Commissione sosterrà inoltre iniziative che forniscano consulenza a livello locale sulle modalità di accesso alle informazioni, online e offline.

5- International cooperation – In a globalised world in which online purchases transcend borders, cooperation with international partners has become crucial.
5- Cooperazione internazionale – In un mondo globalizzato in cui gli acquisti online oltrepassano le frontiere, la cooperazione con i partner internazionali è diventata fondamentale.

The Commission will develop an Action Plan with China in 2021 to enhance the safety of products sold online.
Nel 2021 la Commissione elaborerà un piano d’azione con la Cina per migliorare la sicurezza dei prodotti venduti online.

As of 2021, the Commission will also develop regulatory support, technical assistance and capacity building for EU partner regions including in Africa.
A partire dal 2021 la Commissione svilupperà inoltre il sostegno normativo, l’assistenza tecnica e lo sviluppo di capacità a favore delle regioni partner dell’UE, comprese quelle africane.

Next steps
Prossime tappe

The Commission will come forward with the initiatives announced in the agenda and looks forward to a wide-ranging dialogue with all interested parties on the priorities and actions as well as the cooperation methods to promote consumer protection together in the years ahead.
La Commissione presenterà le iniziative annunciate nell’agenda e attende con interesse un dialogo ad ampio raggio con tutti i soggetti interessati sulle priorità e sulle azioni, nonché sui metodi di cooperazione per promuovere insieme la protezione dei consumatori nei prossimi anni.

Background
Contesto

The EU has a solid consumer protection framework developed over many years and recently enhanced through several legislative initiatives from which consumers in the EU will benefit in the years to come including the 2018 New Deal for Consumers
L’UE può contare su un solido quadro di protezione dei consumatori, sviluppato nel corso di molti anni e recentemente rafforzato con varie iniziative legislative di cui i consumatori dell’UE potranno beneficiare nei prossimi anni, compreso il New Deal per i consumatori del 2018.

The New Consumer Agenda, builds on 2012 Consumer Agenda and is the product of intensive preparations and discussions with interested parties.
La nuova agenda dei consumatori, che si basa sull’agenda del 2012, è il risultato di intensi preparativi e discussioni con i soggetti interessati.

In June 2020, the Commission launched an EU-wide open public consultation on the new European consumer policy for the next period. The public consultation has provided valuable input for setting up the new Consumer Agenda, and showed general support for its main priorities, including the need to respond to the COVID-19 pandemic.
Nel giugno 2020 la Commissione ha avviato a livello dell’UE una consultazione pubblica aperta sulla nuova politica europea dei consumatori per il prossimo periodo, che ha fornito un prezioso contributo per la definizione della nuova agenda dei consumatori e ha mostrato un sostegno generale alle sue principali priorità, compresa la necessità di rispondere alla pandemia di COVID-19.

The agenda complements other Commission initiatives such as the Green Deal and the Circular Economy Action Plan, and it will also ensure that the implementation of the Multi-Annual Financial Framework will take consumer priorities into account.
L’agenda completa altre iniziative della Commissione quali il Green Deal e il piano d’azione per l’economia circolare e garantirà inoltre che l’attuazione del quadro finanziario pluriennale tenga conto delle priorità dei consumatori.

For More Information
Per ulteriori informazioni

New Consumer Agenda: strengthening consumer resilience for sustainable recovery
Nuova agenda dei consumatori: rafforzare la resilienza dei consumatori per una ripresa sostenibile

New Consumer Agenda – Factsheet
Nuova agenda dei consumatori: scheda informativa

Consumer strategy
Strategia per i consumatori

*updated on 13/11/2020 at 12:57

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (eventualmente indicati con il colore blu se presenti nel testo riportato qui sopra). Chi li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.