TESTI PARALLELI – La Commissione accoglie con favore l’accordo politico su REACT-EU

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Data documento: 18 novembre 2020

Commission welcomes the political agreement on REACT-EU
La Commissione accoglie con favore l’accordo politico su REACT-EU

Today, the Commission welcomed the political agreement between the European Parliament and EU Member States in the Council on the Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe package (REACT-EU).
Oggi la Commissione ha accolto con favore l’accordo politico tra il Parlamento europeo e gli Stati membri dell’UE in sede di Consiglio sul pacchetto di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa (REACT-EU).

This is the first cohesion policy file whose trilogue negotiations are concluded pending the final approval of the legal texts by the European Parliament Plenary and the Council.
Si tratta del primo dossier della politica di coesione i cui negoziati di trilogo si sono conclusi in attesa dell’approvazione definitiva dei testi giuridici da parte della plenaria del Parlamento europeo e del Consiglio.

Commissioner for Cohesion and Reforms, Elisa Ferreira, said:
Elisa Ferreira, Commissaria per la Coesione e le riforme, ha dichiarato:

“I welcome today’s political agreement on REACT-EU.
“Accolgo con favore l’odierno accordo politico su REACT-EU.

Cohesion policy has from the very beginning been at the heart of fighting the pandemic thanks to the Coronavirus Response Investment Initiatives.
La politica di coesione è stata sin dall’inizio al centro della lotta contro la pandemia grazie alle iniziative di investimento in risposta al coronavirus.

This new initiative is a further step in supporting Member States’ recovery, providing additional funding for bridging the gap between the first emergency crisis response and the long-term recovery of the economy supported by the 2021-2027 programming period.
Questa nuova iniziativa costituisce un ulteriore passo nel sostegno alla ripresa degli Stati membri, che fornisce finanziamenti aggiuntivi per colmare il divario tra la prima risposta di emergenza alla crisi e la ripresa a lungo termine dell’economia sostenuta dal periodo di programmazione 2021-2027.

We are working hard to ensure a fair and cohesive recovery.”
Ci stiamo adoperando al massimo per garantire una ripresa equa e coesa.”

With a dedicated amount of €47.5 billion (€50.5 billion in current prices), REACT-EU will continue and extend the crisis response and crisis repair measures delivered through the two Coronavirus Response Investment Initiative (CRII and CRII+) packages, thus ensuring that the economic and social recovery in the context of the coronavirus pandemic will continue smoothly and without interruption.
Con un importo dedicato di 47,5 miliardi di € (50,5 miliardi di € a prezzi correnti), REACT-EU proseguirà e amplierà le misure di risposta alla crisi e le misure per il superamento degli effetti della crisi attuate mediante i due pacchetti di iniziative di investimento in risposta al coronavirus (CRII e CRII+), garantendo in tal modo che la ripresa economica e sociale nel contesto della pandemia di coronavirus prosegua senza difficoltà e senza interruzioni.

The main elements of today’s compromise include:
I principali elementi del compromesso raggiunto oggi comprendono:

– Total flexibility for Member States to decide the share of the resources for the European Regional Development Fund, the European Social Fund – including the Youth Employment Initiative, and the Fund for European Aid to the Most Deprived;
– la totale flessibilità per gli Stati membri di decidere la quota delle risorse per il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo sociale europeo – compresa l’iniziativa per l‘occupazione giovanile e il Fondo di aiuti europei agli indigenti;

>>>  – No pre-determined breakdown by category of regions to direct the resources to where they are most needed;
– nessuna ripartizione prestabilita per categoria di regioni, al fine di far confluire le risorse là dove sono più necessarie;

– The possibility of EU co-financing of investments up to 100%;
la possibilità di cofinanziamento UE degli investimenti fino al 100%;

– The retroactive eligibility of expenditure from 1 February 2020, encompassing both physically completed and fully implemented operations (provided that they have started as of 1 February 2020), in continuity with the CRII and CRII+;
– l’ammissibilità retroattiva delle spese a decorrere dal 1º febbraio 2020, anche per le operazioni materialmente completate e pienamente attuate (a condizione che siano state avviate a partire dal 1º febbraio 2020), in continuità con la CRII e la CRII+;

– The end date for the eligibility of expenditure on 31 December 2023, in line with the 2014-2020 legislative framework;
– il termine ultimo per l’ammissibilità delle spese fissato al 31 dicembre 2023, in linea con il quadro legislativo 2014-2020;

– The possibility to allocate resources also to existing cross-border cooperation programmes under the European Territorial Cooperation goal;
– la possibilità di assegnare risorse anche ai programmi di cooperazione transfrontaliera esistenti nell’ambito dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea;

– The allocation of 70% of the national envelopes in 2021 based on the socio-economic effects of the crisis, including the level of youth unemployment and the relative prosperity of Member States, with the remaining 30% for 2022 being calculated at the end of 2021 on the basis the latest statistical data;
– l’assegnazione del 70% delle dotazioni nazionali nel 2021 in base agli effetti socioeconomici della crisi, compresi il livello di disoccupazione giovanile e la prosperità relativa degli Stati membri, con il restante 30% per il 2022 calcolato alla fine del 2021 sulla base dei dati statistici più recenti;

– Exceptionally no breakdown by category of regions.
– in via eccezionale nessuna ripartizione per categoria di regioni.

Member States need to ensure a balanced support between the needs of the areas most affected by the impact of the COVID 19 pandemic and the need to maintain focus on less developed regions.
Gli Stati membri devono garantire un sostegno equilibrato che risponda alle esigenze delle zone più colpite dagli effetti della pandemia di COVID-19 e alla necessità di continuare a concentrarsi sulle regioni meno sviluppate.

– Finally, in order to allow for a smooth and quick mobilisation of investments, ex-ante conditionalities, thematic concentration requirements and performance framework do not apply to REACT-EU.
– Infine, per consentire una mobilitazione agevole e rapida degli investimenti le condizionalità ex ante, i requisiti di concentrazione tematica e il quadro di riferimento dell’efficacia dell’attuazione non si applicheranno a REACT-EU.

The Commission will do its utmost to approve programmes and programme amendments within 15 working days after submission.
La Commissione farà tutto il possibile per approvare i programmi e le modifiche dei programmi entro 15 giorni lavorativi dalla presentazione.

Next steps
Prossime tappe

The Multiannual Financial Framework (MFF) Regulation and the Interinstitutional Agreement endorsed on 10 November 2020 must now be formally adopted by the European Parliament and the Council, within their respective roles and procedures.
Il regolamento sul quadro finanziario pluriennale (QFP) e l’accordo interistituzionale approvato il 10 novembre 2020 devono ora essere formalmente adottati dal Parlamento europeo e dal Consiglio, nell’ambito dei rispettivi ruoli e procedure.

The overall envelope of REACT-EU depends on the overall MFF negotiations.
La dotazione complessiva di REACT-EU dipende dai negoziati generali sul QFP.

REACT-EU would enter into force on 1st January 2021.
REACT-EU entrerebbe in vigore il 1° gennaio 2021.

The first submissions of programme amendments and the new dedicated programmes to allocate the additional resources are expected in the first quarter of 2021.
Si prevede che le prime modifiche dei programmi e i nuovi programmi specifici per l’assegnazione delle risorse supplementari saranno presentati nel primo trimestre del 2021.

Background
Contesto

REACT-EU is an initiative that continues and extends the EU response to the coronavirus crisis and crisis repair measures delivered through the CRII packages.
REACT-EU è un’iniziativa che prosegue ed estende la risposta dell’UE alla crisi del coronavirus e le misure per il superamento degli effetti della crisi attuate attraverso i pacchetti CRII.

It will contribute to a green, digital and resilient recovery of the economy by adding fresh additional resources to existing cohesion policy programmes.
Contribuirà a una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia aggiungendo nuove risorse supplementari ai programmi esistenti della politica di coesione.

For More information
Per ulteriori informazioni

EU cohesion policy action against coronavirus
Le azioni della politica di coesione dell’UE contro il coronavirus

Coronavirus Response Investment Initiative (CRII) and Coronavirus Response Investment Initiative Plus (CRII+)
Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus (CRII) e iniziativa di investimento in risposta al coronavirus Plus (CRII+)

Cohesion Open Data Platform and COVID-19 dashboard
Piattaforma Open Data Coesione e dashboard COVID-19

N.B. I testi tratti dai siti dell’Unione Europea sono spesso densi di link interni molto interessanti (solitamente indicati in questa pagina con il colore blu o con l’uso del corsivo ma senza che siano stati riprodotti i link sottostanti). Chi però li volesse esplorare può utilizzare i nostri due link a inizio pagina che rinviano rispettivamente alla versione ufficiale inglese e italiana di questo testo su uno dei siti dell’Unione Europea. Ricordiamo anche che, nonostante tutta la cura posta da English Gratis nel riprodurre i testi dell’Unione Europea, in tutti i casi fa sempre fede il testo originale inglese linkato a inizio pagina.